Решение № 2-629/2017 2-629/2017~М-580/2017 М-580/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-629/2017

Дело № 2-629 31 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Янсон С.Ю.

при секретаре Чекменевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда 31 июля 2017 года дело по иску прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр,

установил:

прокурор города Коряжмы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и обязанному проходить два раза в год в течение первых двух лет после освобождения медицинский осмотр с целью выявления и профилактики туберкулеза.

В обоснование иска указал, что такая обязанность возложена на ответчика ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и пп. «з» п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Однако в нарушение указанных норм такой осмотр ответчиком со дня освобождения из исправительного учреждения (ДД.ММ.ГГГГ) до настоящего времени не пройден.

В судебном заседании помощник прокурора г. Коряжма Кабкова Е.В. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений, возражений по иску суду не представил, извещался надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства по адресу: <адрес>, представленному прокурором и отделом полиции по г. Коряжме, конверт возвратился в суд в связи с истечением срока хранения. Также извещался надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, судебную повестку и копию иска получила мать <данные изъяты> для передачи ФИО1, что в силу п. 2 ст. 116 ГПК РФ является надлежащим законным извещением лица.

Таким образом, с учетом положений гл. 10 ГПК РФ, п.п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает ответчика ФИО1 извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, находит возможным проведение судебного заседания без участия ответчика.

Заслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12, 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создают угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 8 настоящего закона в целях выявления туберкулезапериодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту - Порядок).

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (п. 2 Порядка).

В силу п.п. «з» п. 5 названного Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Согласно ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданского права является принуждение к исполнению обязанностей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из исправительной колонии № УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно

По данным отдела полиции по г. Коряжме на июнь 2017 года, представленным прокурором, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по данным отделения по вопросам миграции отдела полиции по г.Коряжме ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания пол адресу: <адрес>, согласно представленным сведениям представителя прокуратуры в судебное заседание ответчик фактически проживает в последнее время по адресу: <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством, ФИО1 должен был после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства.

Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ <данные изъяты> ФИО1 в период с октября 2016 года по настоящее время на прием фтизиатра не обращался, профилактическое флюорографическое обследование не проходил.

Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку ФИО1 уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, в связи с чем исковые требования прокурора о возложении обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым определить ответчику срок для исполнения указанной обязанности - в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку указанный срок является разумным и достаточным для устранения указанных в иске нарушений.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Коряжма» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Коряжма» государственную пошлину в размере 300 (Трехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения (31.07.2017).

Председательствующий судья – С.Ю.Янсон