Постановление № 5-426/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 5-426/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Рязань 30 ноября 2017 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Никишина Н.В.,

при секретаре Лёниной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

14.10.2017 года <данные изъяты> на участке автомобильной дороги, расположенной по адресу: 3 км (2 км + 750 м) а/д от а/д «Рязань-Спасск-Рязанский» к авиационному полигону «Дубровичи» (направление авиационный полигон «Дубровичи» справа) Рязанского района Рязанской области, ФИО4 в нарушение п.15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 года, выполнил обустройство примыкания (съезда), а также осуществлял выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием вышеуказанной автомобильной дороги, без соответствующего разрешения на строительство, а также согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО4 инспектором по ОП отделения дорожного надзора отдела надзора УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от 27.10.2017 года, производство по делу осуществлено в форме административного расследования.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки и неполучения судебной корреспонденции суду не известно.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4о на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу п.15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 года, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального Закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее также - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

Суд полагает, что факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ и вина ФИО4 в совершении данного правонарушения подтверждены в совокупности следующими доказательствами:

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленным инспектором по ОП отделения дорожного надзора отдела надзора УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 от 14.10.2017 г.;

- протоколом об административном правонарушении № от 27.10.2017 года в отношении ФИО4, с которым он был согласен;

- письменными объяснениями ФИО4 от 16.10.2017 г., из которых следует примерно в начале октября 2017 года для строительства находящегося в частной собственности жилого дома на земельном участке, кадастровый №, расположенном на территории д. Гнетово Дубровического сельского поселения Рязанского муниципального района, в целях подъезда к данному участку, на котором ведутся работы по строительству жилого дома, им было осуществлено строительство примыкания (съезда) на автомобильной дороге ведущей от автодороги «Рязань-Спасск-Рязанский» до авиационного полигона «Дубровичи», а также были выполнены работы, не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием указанной автомобильной дороги. О том, что на строительство примыкания (съезда) к другой автомобильной дороге требуется предусмотренное законодательством разрешение на строительство, а также согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги он не знал; с совершенным правонарушением согласен;

- письменным сообщением из войсковой части 24002 Министерства обороны РФ от 17.10.2017 г., <данные изъяты>;

- сведениями о принадлежности земельного участка <данные изъяты>.

На момент рассмотрения дела срок привлечения ФИО4 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, подлежащий исчислению с даты совершения (обнаружения) правонарушения, то есть с 14 октября 2017 года, не истек.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями ст. ст.3.1-4.3 КоАП РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, суд считает возможным, разумным и справедливым назначить ему наказание, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 11.21, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить ФИО2, что, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (ч.3).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (ч.5).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и/или опротестовано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья