Решение № 2-2226/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-2226/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода (<...>) в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Худина А.О.,

с участием помощника прокурора Базылевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, по встречному иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, в обосновании иска указав, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 39/132 доли в праве на квартиру общей площадью 60,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ***. Данное имущество приобретено в ипотеку по договору купли-продажи от 29.08.2018г..

Вместе с истцом по указанному адресу зарегистрирована и постоянно проживает несовершеннолетняя <данные изъяты>.рождения.

Спорное жилое помещение является для истца и её несовершеннолетней дочери единственным местом жительства.

Постановление Администрации г.Н.Новгорода от 05.10.2017г. * указанным многоквартирный дом признан аварийным.

В адрес истца из Администрации Московского района г.Н.Новгорода поступили уведомления, содержащие требование о сносе многоквартирного дома от 14.02.2024г. им 02.09.2024г..

Постановлением Администрации г.Н.Новгорода от 26.11.2024г. * земельный участок и жилые помещения в многоквартирном жилом *** изъяты для муниципальных нужд.

В адрес истца поступил отчет об оценке *, выполненный ООО «ИВК «Время», с предложением заключить соглашение об изъятии жилого помещения, с выкупом на условиях по цене, в соответствии с представленным отчетом.

С указанным отчетом и предложением Администрации Московского района г.Н.Новгорода истец не согласна.

Истец с учетом уточнений просит признать за ней право выбора способа реализации жилищных прав, а именно, право требования о предоставлении ей иного благоустроенного жилого помещения в черте города Нижнего Новгорода, общей площадью не менее 18,14 кв.м., жилой площадью не менее 13,1 кв.м., на условиях договора мены, в порядке Региональной адресной программы, утвержденной Постановление Правительства Нижегородской области от 15.03.2024г. *. Обязать Администрацию г.Н.Новгорода предоставить истцу иное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18,14 кв.м., жилой не менее 13,1 кв.м. в черте г.Н.Новгорода, на условиях договора мены, в порядке и на условиях Региональной адресной программы, утвержденной Постановление *** от 15.03.2024г. *.

В свою очередь Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений исковых требований (в редакции от 02.10.2025г.) просит суд:

1. Изъять комнату * в *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорционально размеру общей площади принадлежащего на праве собственного жилого помещения) по *** г.Н.Новгорода принадлежащие ФИО1 для муниципальных нужд ***.

2. Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород ***, *, принадлежащие на праве собственности ФИО1 в сумме 2 021 000 рублей.

3. Прекратить право собственности ФИО1 на комнату * в *** соответствующую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном *** г.Н.Новгорода.

4. Признать ФИО1, ФИО2 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ***, ком.1.

5. Признать право собственности за муниципальным образованием «***» на жилое помещение – комнату * в *** соответствующую ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном *** г.Н.Новгорода.

6. Обязать ФИО1 в течение 7 календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Администрации г.Н.Новгорода банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

7. Выселить (освободить помещение от личных вещей) ФИО1, ФИО2 из изымаемого жилого помещения по адресу г.Н.Новгород, ***, комн.1.

8. Снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета из изымаемого жилого помещения по адресу г.Н.Новгород, ***, *

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, встречные исковые требования признали частично в части изъятия жилого помещения, прекращения права собственности, признания права собственности за Администрацией г.Н.Новгорода, выселении.

Представитель ответчика в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда г.Нижнего Новгорода - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Помощник прокурора Московского района г.Н.Новгорода в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований первоначального иска, а также встречного иска в части изъятия жилого помещения, прекращения права собственности, признания права собственности за Администрацией г.Н.Новгорода, выселении, выплате компенсации.

Суд, с учетом мнения сторон, прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п.1 ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд содержит:

… размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости…

Согласно ч.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с разделом 10 Государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской от 29.03.2019 года N 168, в которую включен жилой дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. ***, мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:

- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты.

- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Органы местного самоуправления муниципальных образований по итогам регистрации права собственности на приобретенные (построенные) благоустроенные жилые помещения, предоставляют гражданам на основании:

- договоров социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- договоров мены на изымаемые у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям и юридическим лицам) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По итогам завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальные образования - участники Программы направляют в министерство строительства Нижегородской области соответствующее уведомление о завершении реализации этапа Программы с приложением отчета согласно приложению 6 к настоящей Программе, который также предусматривает приведение сведений о предоставлении собственникам жилых помещений по договорам мены.

Тем самым, Программой, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 N 168, предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.

Судом установлено, что Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 05.10.2017г. * многоквартирный жилой *** г.Н.Новгорода был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.Н.Новгорода от 26.11.2024г. * земельный участок и жилые помещения в многоквартирном жилом *** изъяты для муниципальных нужд.

Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – комната * *** г.Н.***ю 13,1 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В указанном жилом помещении состоят на регистрационном учете истец ФИО1 и её несовершеннолетняя дочь <данные изъяты>.рождения.

В адрес истца Администрацией Московского района г.Н.Новгорода направлен проект соглашения об изъятии недвижимости в соответствии с п.3.4 постановления администрации г.Н.Новгорода от 26.11.2024г. * и приглашение в отдел по учету и распределению жилья администрации *** г.Н.Новгорода и приложенный к нему проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

От подписания указанного соглашения истец отказалась, посчитав размер возмещения недостаточным, о чем истец уведомил ответчика.

Согласно отчету * об оценке ООО «ИВК «Время» стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***, *, составляет 2 021 000 рублей.

До момента подачи в суд, соглашения с собственником не достигнуто.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального Закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2024 N 399 утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан на территории Нижегородской области в период с 2024 по 2030 год из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г.", которая предусматривает предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о предоставлении ей в собственность благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что иного спора по указанной квартире между сторонами не имеется, суд считает необходимым встречные исковые требования Администрации г.Н.Новгорода в части изъятия комнаты * в *** и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома; прекращения права собственности ФИО1 на указанную комнату; признании права собственности за муниципальным образованием «***» на комнату * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, ***, признании ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2 утратившими права пользования и выселении их из изымаемого жилого помещения удовлетворить.

Вместе с тем, указанные требования подлежат исполнению после предоставления ответчику ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

В остальной части встречные исковые требования Администрации г.Н.Новгорода подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Встречные исковые требования Администрации г.Н.Новгорода удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Нижнего Новгорода предоставить в собственность ФИО1, <данные изъяты>), взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***, * равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания, расположенное в черте г.Н.Новгорода.

Изъять комнату * в *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорционально размеру общей площади принадлежащего на праве собственного жилого помещения) по *** г.Н.Новгорода принадлежащие ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ*.рождения, место рождения: <данные изъяты>) для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Прекратить право собственности ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ*.рождения, место рождения: <данные изъяты>), на комнату * в *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорционально размеру общей площади принадлежащего на праве собственного жилого помещения) по *** г.Н.Новгорода после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Признать ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ*, место рождения: <данные изъяты>), ФИО2, <данные изъяты>) утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ***, *, после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение – комнату * в *** соответствующую ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном *** г.Н.Новгорода после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Выселить (освободить помещение от личных вещей) ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ*.рождения, место рождения: *** (паспорт *), ФИО2, <данные изъяты>) из изымаемого жилого помещения по адресу г.Н.Новгород, ***, *, после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

В остальной части встречного иска Администрации г.Н.Новгорода отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья: О.В.Айдова

Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.