Решение № 2-976/2017 2-976/2017~М-701/2017 М-701/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-976/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от <дата> В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Арзамасского муниципального района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, разделе жилого дома,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Арзамасского муниципального района о разделе жилого дома, указывая, что является собственником жилого дома общей площадью *** кв.м. и земельного участка общей площадью *** кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту от <дата> АФ ГП НО «***» принадлежащий ей двухэтажный жилой дом фактически разделен глухой стеной на две изолированные части, имеющие отдельный вход. В настоящее время истицей принято решение о разделе принадлежащего ей жилого дома в натуре на два самостоятельных жилых дома блокированной застройки. При этом проведение реконструкции данного объекта капитального строительства не требуется.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет вновь образованных частей жилого дома истице выдали уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку отсутствует документ, подтверждающий законность проведения перепланировки (вследствие образования изолированных жилых помещений). Так же данное уведомление содержит указание на то, что согласно п. 7 ст. 41 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном ФЗ от 15.04.1998г №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускается.

В настоящее время разрешить данный вопрос кроме как по решению суда не предоставляется возможным. Просит суд разделить в натуре двухэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м., <дата> постройки, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на два жилых дома блокированной застройки:

- двухэтажный отдельный изолированный кирпичный жилой дом с отдельным входом, <дата> года постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью *** кв.м, по адресу: <адрес>, состоящий из комнаты № (кухня) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на первом этаже жилого дома и комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на втором этаже жилого дома;

- двухэтажный отдельный изолированный кирпичный жилой дом с отдельным входом, <дата> года постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью *** кв. м, по адресу: <адрес>, состоящий из комнаты № (кухня) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на первом этаже жилого дома и комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на втором этаже жилого дома.

ФИО1 дополнила свои исковые требования и просит сохранить двухэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с наименованием жилой дом блокированной застройки.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Представитель ФИО1 по доверенности В. иск поддержала.

Представитель ответчика администрации Арзамасского муниципального района Е. с иском не согласна.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками (в том числе арендаторы), вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от <дата> N 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Для реконструкции, капитального ремонта необходимы: разрешение на их выполнение (ст. 55 Градостроительного кодекса), акт приемки заказчиком и разрешение на ввод в эксплуатацию. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью *** кв.м. и земельного участка общей площадью *** кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от <дата>, свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> и <дата>..

<дата> ФИО1 принято решение о разделе жилого дома по адресу: <адрес>, на два жилых дома блокированной застройки:

- двухэтажный отдельный изолированный кирпичный жилой дом с отдельным входом, <дата> года постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью *** кв.м, по адресу: <адрес>, состоящий из комнаты № (кухня) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на первом этаже жилого дома и комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на втором этаже жилого дома;

- двухэтажный отдельный изолированный кирпичный жилой дом с отдельным входом, <дата> года постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью *** кв. м, по адресу: <адрес>, состоящий из комнаты № (кухня) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на первом этаже жилого дома и комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на втором этаже жилого дома.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> приостановило государственный кадастровый учет недвижимости. Одним из оснований приостановления указывают, что в техническом плане не представлен акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) о перепланировке, в декларации не указан вид жилого помещения.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от <дата> из указанного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью *** кв.м и № площадью *** кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение жилого дома, собственник участков - ФИО1

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «***» по результатам визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом разделен на два жилых блока капитальной кирпичной стеной толщиной *** мм, не имеющей проемы. Жилые блоки являются автономными, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций. Каждый жилой блок имеет свой индивидуальный вход с улицы, состав помещений: переднюю, кухню, жилые комнаты. Имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем с индивидуальными узлами учета. Строительство жилого дома (лит.Б), состоящего из двух жилых блоков выполнено с соблюдением Строительных норм и правил: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, Санитарных норм (САНПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), противопожарных норм СНиП <дата>-85* «Противопожарные нормы», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по <адрес> в р.<адрес> соответствует нормативам Российской Федерации в области градостроительства и строительства. При эксплуатации жилого дома, состоящего из двух жилых блоков, не создана угроза жизни и здоровью людей.

В соответствии с техническими планами, подготовленными в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания (жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым № площадью *** кв.м расположен объект недвижимости - здание площадью *** кв.м, на земельном участке с кадастровым № площадью *** кв.м, расположен объект недвижимости - здание площадью *** кв.м.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что на каждое вновь образованное здание по адресу: <адрес>, выданы технические условия на подключение к городским сетям канализации,

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от <дата> N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:

не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

На основании изложенного, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома, обстоятельства, свидетельствующие об угрозе жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не установлены, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Сохранить двухэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Разделить в натуре двухэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м, <дата> года постройки, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на два жилых дома блокированной застройки:

- двухэтажный отдельный изолированный кирпичный жилой дом с отдельным входом, <дата> года постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью *** кв.м, по адресу: <адрес>, состоящий из комнаты № (кухня) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на первом этаже жилого дома и комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на втором этаже жилого дома;

- двухэтажный отдельный изолированный кирпичный жилой дом с отдельным входом, *** года постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью *** кв. м, по адресу: <адрес>, состоящий из комнаты № (кухня) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на первом этаже жилого дома и комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, комнаты № (жилая) общей площадью *** кв.метров, находящихся на втором этаже жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья В.А.Леснова



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация города Арзамаса (подробнее)

Судьи дела:

Леснова В.А. (судья) (подробнее)