Решение № 2А-475/2021 2А-475/2021~М-134/2021 М-134/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-475/2021

Дело № 37RS0019-01-2021-000348-16 (№ 2а–475/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Степанян А.С.

при секретаре Макаровой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Кинешемского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. Однако, принятые меры результатов не дали, ФИО2 в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осуждён приговором Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, по ч.1 ст. 105, ч.2 ст.68 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кинешемского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет – до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что 03.11.2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, 29.01.2021 года – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 01.10.2020 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившим в законную силу.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.

Согласно справке-характеристике от 04.03.2021 года ФИО2 проживает с <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически подрабатывает на разовых работах, жалоб от соседей на его поведение не поступало, замечался в состоянии алкогольного опьянения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, характер административных нарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания;

запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.