Решение № 2-256/2017 2-256/2017~М-201/2017 М-201/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-256/2017

Дело № 2-256/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Аша 04 мая 2017 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Л.Т. Кулагиной,

при секретаре Э.Р. Поздеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Ашинском районе о восстановлении пропущенного срока для обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <ФИО>2, умершей <дата>.

Заявленные требования обосновывает тем, что <дата> умерла его мать-<ФИО>2 Умершая была застрахована в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, за нее осуществлялась уплата взносов на финансирование накопительной части трудовой части пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершей. Поскольку умершая <ФИО>2 приходится истцу родной матерью, то по его мнению, он, ФИО1 имеет право на получение пенсионных накоплений после ее смерти. До настоящего времени истец не мог оформить свои права на выплату средств пенсионных накоплений, поскольку не был извещен о наличии накоплений и том, что может обратиться за их выплатой. <дата> он, ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Ашинском районе, где получил информацию о наличии и размере пенсионных накоплений, после чего незамедлительно подал заявление об их выплате. Однако в выплате средств ему было отказано из-за пропуска шестимесячного срока и разъяснено, что он может восстановить пропущенный срок только в судебном порядке. Считает, что шестимесячный срок им был пропущен по уважительной причине.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что его мать болела с 2014 года онкологическим заявлением. Он постоянно возил ее в больницы, в Уфу, в Копейск. Последняя поездка в Копейск была в марте 2016 года, когда она приехала в больницу, еще могла сама передвигаться, при выходе из больницы она уже самостоятельно не передвигалась. Ему врачи сообщили, что надежды нет. Он скрывал от матери истинную картину ее состояния здоровья. У матери больше никого не было, кроме него. Ему пришлось переехать к ней жить, чтобы ухаживать. Начались параллельно конфликты в его семье. Он переживал по поводу здоровья матери, конфликта в семье. Кроме того ему пришлось помогать своей тете, родной сестре матери, которой поставили тоже онкологический диагноз. После смерти матери он возил по больницам свою тетю, кроме того пришлось ездить в Екатеринбург, где также заболел родственник, которого похоронили уже после смерти матери, в январе 2017 года. После смерти матери его жена в ноябре 2016 года подала на развод, его семья распалась, сын остался проживать с матерью. В связи с семейными обстоятельствами, переживаниями, он к нотариусу обратился почти по истечении шестимесячного срока. В пенсионный фонд он обращался за выплатой пособия на погребение, но ему не сообщили, что он может обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений. О наличии пенсионных накоплений он не знал, позже ему посоветовали обратиться с таким заявлением, но срок был уже пропущен.

Представитель истца адвокат Голубев А.Н. (ордер л.д.18) исковые требования ФИО1 поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 (л.д. 33) с иском не согласилась, пояснила, что заявлений со стороны застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений в пенсионном фонде не имелось. Правопреемников территориальные органы ПФР извещают только при наличии информации о правопреемниках. Умершая <ФИО>2 с таким заявлением в УПФР при жизни не обращался.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии заявления застрахованного лица средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, распределяются между ними в равных долях.

Распределение средств пенсионных накоплений осуществляется в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, <ФИО>2 умерла <дата> (л.д.10). Истец ФИО1 приходится умершей сыном (свидетельство о рождении л.д. 9) и имеет право на обращение за выплатой пенсионных накоплений.

Умершая <ФИО>2 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, на ее лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений (л.д.6).

Истец ФИО1 обратился в УПФР в Ашинском районе <дата> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти <ФИО>2, умершей <дата>. В связи с тем, что заявление подано по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения с заявлением, то истцу в выплате средств пенсионных накоплений умершей <ФИО>2 было отказано (л.д. 5).

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ, п. 3 ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок для обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Восстановление истцу срока для обращения в органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, оставлено на усмотрение суда.

Истец в своем заявлении и в ходе рассмотрения дела в качестве уважительности причины пропуска установленного законом шестимесячного срока на обращения за накопительной частью пенсии указывает на то, что о наличии у его матери средств пенсионных накоплений он не знал, он находился в стрессовом состоянии после смерти матери, пришлось осуществлять уход за больной теткой, на этот период пришелся процесс расторжения брака, смерть другого родственника, к нотариусу для оформления наследственных прав он обратился лишь к концу установленного законом шестимесячного срока.

Согласно ответа нотариуса от <дата>, <дата> нотариусу нотариально округа Ашинского муниципального района Челябинской области <ФИО>7 поступило заявление о принятии наследства по закону от ФИО1 на имущество после смерти матери <ФИО>2, умершей <дата>, на основании которого было заведено наследственное дело № <дата>. В наряде наследственного дела имеется выписка из домовой книги от <дата>, согласно которой на день смерти, то есть по <дата><ФИО>2 проживала и была прописана пол адресу: <адрес>, на момент е смерти вместе с ней проживал и был прописан ее сын ФИО1 (л.д. 29). Данный факт также подтверждается имеющейся в материалах настоящего дела копией домовой книги (л.д. 36-37).

Свидетель <ФИО>8 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 приходится ей племянником, умершая <ФИО>2 ее родная сестра-двойняшка. Им одновременно был поставлен онкологический диагноз в 2014 году. ФИО1 был единственным помощником матери, постоянно возил ее по больницам, последнее время она не ходила, он ухаживал за матерью, жил вместе с ней. Кроме того ФИО1 постоянно помогает ей, у него машина, он возит ее по больницам до настоящего времени, помогает по дому. После смерти сестры она находилась в депрессивном состоянии, он возил ее к психиатру, к онкологу. У ФИО1 также неприятности в семье, после смерти <ФИО>2 его жена подала на развод. Кроме того в январе умер их родственник в Екатеринбурге, вместе с ФИО1 они ездили на похороны. Помочь чем-то ФИО1 она не может.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, в исходе дела он не заинтересован. Показания свидетеля подтверждаются письменными материалами дела: выписными эпикризами <ФИО>2 о лечении в стационаре (л.д.34,35,41-43),индивидуальной картой реабилитации инвалида (л.д.44-50), справкой об инвалидности 1 группы <ФИО>2 (л.д.40), справкой об инвалидности 3 группы <ФИО>8(л.д.51), исковым заявление <ФИО>10 от <дата> о расторжении брака с ФИО1 (л.д.52), решением мирового судьи судебного участка №4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от <дата> о расторжении брака С-ных(л.д.55), свидетельством о смерти <ФИО>11 (л.д.56).

В данном случае, истец ФИО1 не располагавший необходимыми познаниями для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, после смерти матери, испытывал душевные волнения, осуществлял уход за больным родственником, прошел бракоразводный процесс. Кроме того, суд отмечает, следующее.

Согласно п. 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее Правила), в настоящих Правилах используются следующие основные понятия: "правопреемники" - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; "правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; "правопреемники по закону": родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности, в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Согласно п. 9 указанных Правил Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, действия ответчика по принятию мер по извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений указанными Правилами не исключаются.

Судом установлено, что ФИО1 обращался в пенсионный фонд с заявлением о выплате пособия на погребение <дата> (л.д.60), в котором указан адрес ФИО1, то есть пенсионный фонд располагал сведениями о правопреемниках по закону застрахованного лица <ФИО>2, однако мер для извещения в нарушение п. 9 указанных Правил не принял.

Отсутствие сведений о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения, тяжелое душевное состояние от утраты матери, личные семейные обстоятельства, препятствовали своевременному обращению правопреемника в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также незначительность пропущенного срока (14 дней), суд приходит к выводу о наличии у истца уважительных причин, препятствовавших его своевременному обращению с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти <ФИО>2

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок для обращения в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, <ФИО>2, умершей <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.

Председательствующий Л.Т. Кулагина