Постановление № 5-30/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5- 30/2017.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луга Ленинградской обл. 09 февраля 2017г.

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Пехтелева З.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, "данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации (в Ленинградской области) без разрешения на работу (патента), когда такое разрешение (патент) требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, въехав на территорию РФ 13.04.2016г. с целью трудоустройства, разрешение временного проживания с 06.10.2015г по Новгородской обл. РФ, не имея патента на работу в Ленинградской области, 08 февраля 2017г. в 11 час. 45 мин. работал в качестве подсобного рабочего на территории ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» по <адрес>, что было выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. при проведении проверочных мероприятий на основании распоряжения № 15/4-226 от 07.02.2017г., по соблюдению миграционного законодательства в отношении мест пребывания иностранных граждан, на период проверки находился в рабочей одежде и занимался разборкой стены на 2-ом этаже терапевтического корпуса (дневного стационар) ГБУЗ ЛО «Лужская МБ». Административное правонарушение совершено в Ленинградской обл.

По факту совершения указанных действий ФИО1 вину свою признал, пояснив, что в Новгородской обл., где он проживает совместно со своим родным дядей, испытывал трудности с трудоустройством, по этой причине приехал на работу в г. Лугу, на данном объекте работал с 12.01.2017г.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № 1830 от 08.02.2016 г., из объяснений к которому следует, что при его составлении С.Д. также полностью признавал свою вину в совершении данного административного правонарушения (л.д. 1), копией паспорта, из которого следует, что он имеет РВП по Новгородской обл. с 06.10.2015г. до 06.10.2018 г. (л.д. 5), досье «мигрант» ФМС России (л.д. 21-22), протоколом осмотра…территории (л.д.12-13), рапортом ст. инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. (л.д.3), объяснениями свидетелей (л.д.14-15, 16-17). видеозаписью (видео-диск находится в деле 5-36/2017).

Указанные выше доказательства суд оценивает как допустимые, полученные с соблюдением норм КоАП РФ, достоверные, поскольку они не противоречат друг другу, согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, оснований искажать свидетелями фактические обстоятельства или оговаривать кого-либо, в том числе ФИО1 суд не установил.

В целом изложенные выше доказательства суд оценивает как достаточные для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, действия его суд квалифицирует ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и причины совершения административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание в отношении ФИО1 суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1 суд по делу не установил.

Кроме того, при назначении административного наказания шарипову С.Д. учитываю, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

С учётом установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, отсутствия сведений о нарушении миграционного законодательства ФИО1 в течении более, чем двух лет с момента оформления ему РВП, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.

При таких обстоятельствах, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая данные о его личности, его отношение к содеянному, наличие у него стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, соотношения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа: подлежит зачислению на счет УФК по СПб и ЛО в СПб /УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурга и Ленинградской области)расчетный счет получателя: 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России),

ИНН <***>

БИК 044030001.

КПП 784201001

КБК 188 116 40000 01 6022 140 ОКТМО 40 911 000

Адм. штраф ;

Вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Леноблсуд в течение десяти дней со дня его вынесения через Лужский горсуд.

Судья (Пехтелева З.Н.)