Решение № 12-430/2021 от 14 апреля 2021 г. по делу № 12-430/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу

№ 12-430/2021
г.Уфа
14 апреля 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.

с участием директора МАОУ СОШ с. адрес МР Туймазинский район Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МАОУ СОШ с. адрес МР Туймазинский район Республики Башкортостан ФИО1 на постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. адрес МР Туймазинский район Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

25 декабря 2020 года судебным приставом – исполнителем Туймазинского межрайонного отдела УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 А,ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МАОУ СОШ с. Сайраново МР Туймазинский район Республики Башкортостан.

Постановлением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата МАОУ СОШ адрес МР Туймазинский район Республики Башкортостан признано виновным по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, директор МАОУ СОШ адрес МР Туймазинский район РБ ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи ввиду его незаконности и необоснованности, просит отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо Туймазинского межрайонного отдела УФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав законного представителя СОШ адрес ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ФС №..., выданного Туймазинским межрайонным судом по делу 2-1989/2019 об обязании МБОУ СОШ адрес устранить нарушения правил пожарной безопасности в здании школы по адресу: адрес, а именно обеспечение на территории школы наружного противопожарного водоснабжения, обеспечения наличия на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны дата возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Должнику МБОУ СОШ адрес в лице директора школы ФИО1 выставлено требование об обязании МБОУ СОШ адрес устранить нарушения правил пожарной безопасности в здании школы дата В связи с неисполнением должником требований, содержащийся в исполнительном документе, и на основании ч. 1 ст. 105 ФЗ №... «Об исполнительном производстве» дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Судебным приставом-исполнителем повторно выставлено требование от 25.11.2020 г. с установлением нового срока исполнения, а именно до 13.00 часов 27.11.2020 г. В ходе совершения исполнительных действий 27.11.2020 г. в 13.10 часов установлено, что решение суда не исполнено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от 27.11.2020 г., чем МБОУ СОШ с. Сайраново совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Судебным приставом-исполнителем 27.11.2020 г. составлен протокол по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановлением начальника Туймазинского МО СП УФССП по РБ – старшего судебного пристава ФИО3 от 09.12.2020 г. МБОУ СОШ с. Сайраново признана виновной по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

21.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда и назначении нового срока исполнения до 25.12.2020 г. до 10.00 часов.

Согласно выводам судебного пристава-исполнителя, в установленный срок должником исполнительный документ не выполнен в полном объеме.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, и составления дата протокола об административном правонарушении №....

Рассматривая дело, судья межрайонного суда пришел к выводу о том, что вина МАОУ СОШ адрес МР Туймазинского района РБ подтверждается представленными доказательствами, МАОУ СОШ адрес МР Туймазинского района РБ не приняты все необходимые меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. МАОУ СОШ адрес МР Туймазинского района РБ привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

С данным выводом судьи районного суда соглашается и судья суда второй инстанции.

Факт совершения административного правонарушения и виновность МАОУ СОШ адрес МР Туймазинского района РБ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от дата (л.д. 2-3); копией исполнительного листа от дата ФС №... (л.д. 14-16); постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата (л.д. 12-13); постановлением о взыскании исполнительского сбора от дата (л.д.34-35); постановлением по делу об административном правонарушении от дата (л.д.41-44); требованием о назначении нового срока исполнения от дата (л.д. 45-46); договором подряда №... от дата (л.д.62-65) и другими материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Приведенные заявителем в жалобе причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными. В постановлении Конституционного Суда РФ от дата №...-П указано, что под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Вместе с тем, таких уважительных причин в жалобе не приведено.

Изложенные в жалобе доводы сводятся к переоценке исследованных доказательств и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждено, что у должника - МАОУ СОШ адрес МР Туймазинского района Республики Башкортостан при должной степени заботливости, направленной на исполнение судебного акта, имелась возможность совершить все необходимые для данной цели действия.

Определяя меру наказания МАОУ СОШ адрес МР Туймазинского района РБ ниже низшего предела санкции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц с учетом положений ч. 2.2, 2.3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно сослался на исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий в результате совершения правонарушения, принял во внимание наряду с опасностью правонарушения для защищаемых законом ценностей причины и условия его совершения, а также личность правонарушителя и степень его вины, принципы справедливости и гуманизма.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы являться основанием для отмены состоявшегося по делу судебного постановления, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МАОУ средняя общеобразовательная школа адрес МР Туймазинский район Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу директора СОШ адрес ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: федеральный судья Асанов Р.Ф.