Решение № 2-169/2017 2-169/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-169/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Малинина А.О.

при секретаре Алёшиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-169/2017 по исковому заявлению администрации Сладковского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании ответчиков лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, и о снятии их с регистрационного учета по указанному адресу,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением обратилась администрация Сладковского муниципального района Тюменской области, в лице представителя ФИО6, к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании ответчиков лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, и о снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, в котором указала на следующие обстоятельства: «на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Сладковского муниципального района. Согласно постановлению администрации Сладковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение № вышеуказанного дома признано общежитием. Согласно постановлению администрации Сладковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 как специалисту по жилищному фонду в МУ «Управление ЖКХ». С ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии в домах муниципального жилищного фонда №. Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно приказу муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена, на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у нее нет оснований для дальнейшего проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. МКУ «Управление ЖКХ» ФИО1 на адрес регистрации по месту жительства и фактический адрес проживания было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении и передачи по акту приема-передачи жилого помещения в течение <данные изъяты> с момента получения уведомления. В соответствии с отчетами об отслеживании отправления, уведомления возращены в связи с неудачной попыткой вручения. На основании изложенного просит признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО5, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу».

Представитель истца по доверенности ФИО10, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, кроме того, суду заявила, что ответчики не проживают по месту регистрации с момента увольнения ФИО1 их Управления ЖКХ, фактически проживают по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО5, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило письменное ходатайство ФИО7 в котором он просил суд отложить рассмотрение искового заявления до возможности прибытия в с. Сладково Тюменской области для участия в судебном заседании, указав при этом на сложные семейные обстоятельства, связанные с состоянием здоровья ФИО9 отсутствие возможности у ответчиков зарегистрироваться по месту жительства. Кроме того, просил оставить требования иска без удовлетворения. Данное ходатайство разрешено судом в ходе судебного заседания. При таких обстоятельствах, признав причину неявки ответчиков неуважительной, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 17, ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно п.9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Сладковского муниципального района. Ответчики значатся зарегистрированными и проживающими по адресу указанного жилого помещения, фактически проживают по адресу: <адрес>. Согласно договора найма жилого помещения в общежитии в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Управлением ЖКХ и ФИО1, ФИО1 является надлежащим пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> совместно с членами своей семьи – ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО5. Пунктом 19 указанного договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы и истечением трудового договора. Пунктом 20 указанного договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Согласно приказу о расторжении трудового договора с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения между ФИО1 и Управлением ЖКХ прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателей жилого помещения и наличии оснований для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии в домах муниципального жилищного фонда, поэтому иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, не сообщая собственнику жилого помещения. Попытки вселения в жилое помещение ответчиками не предпринимались.

Таким образом, судом установлено, что с момента вселения в квартиру у ответчиков возникло гарантированное Конституцией Российской Федерации право пользования спорным жилым помещением. Однако, ответчики в спорном помещении не проживают, фактически проживают по другому адресу, лишь сохраняют в нём регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ. С момента выезда из спорного жилого помещения мер к вселению в данное помещение, к сохранению права пользования жилым помещением ответчики не предпринимали, доказательств, подтверждающих данный факт суду не представили, как не представили и доказательств того, что им чинились препятствия в праве пользования, и они не могли устранить эти препятствия способом защиты нарушенного права, предусмотренным жилищным законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, намерения вселяться и проживать в данном спорном жилом помещении они не имеют.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования администрации Сладковского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в соответствии с п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, ст. ст. 333.19 п. 1 подпунктом 3, 333.20 п. 1 подпунктом 8 НК РФ – с ответчиков ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО5 подлежит взысканию в доход местного бюджета Сладковского муниципального района Тюменской области и государственная пошлина по настоящему гражданскому делу, в полном объеме и в размере суммы <данные изъяты>, поскольку истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены судом в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Сладковского муниципального района Тюменской области – удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

Копию решения направить в МП ОП № 4 МО МВД России «Ишимский» (дислокация с. Сладково).

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в доход местного бюджета Сладковского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере «<данные изъяты>».

Председательствующий:

Судья А.О. Малинин

Копия верна:

Судья А.О. Малинин