Решение № 2-1619/2024 2-1619/2024~М-1519/2024 М-1519/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-1619/2024

Дело № 2-1619/2024

УИД 23RS0034-01-2024-002180-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 4 декабря 2024 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.

при секретаре Гержа Г.И.,

с участием представителя ответчика – МОАУСШ № 5 им. Т.П. Леута ст. Прочноокопской МО Новокубанский район ФИО1,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах в интересах неопределенного круга лиц к МОАУСШ № 5 им. Т.П. Леута ст. Прочноокопской муниципального образования Новокубанский район, администрации МО Новокубанский район о признании действий (бездействий) противоправными,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОАУ СШ № 5 им. Т.П. Леута ст. Прочноокопской муниципального образования Новокубанский район, администрации МО Новокубанский район о признании действий (бездействий) противоправными, выразившихся в непринятии реальных действенных мер за период 2022-2024г.г. по приведению образовательного учреждения в соответствие с требованиями ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 26, 2.6.5, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоправным, в части не оборудования холодным и горячим водоснабжением кабинетов физики и биологии; не оборудования горячим водоснабжением кабинета химии; обязать МОАУСОШ №5 им. Т.П. Леута ст. Прочноокопской прекратить противоправные действия, устранить нарушения норм п.п. 2.6.5, 3.4.13 СП СП 2.4.3648-20: оборудовать холодным и горячим водоснабжением кабинеты физики и биологии; оборудовать горячим водоснабжением кабинет химии; обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район, в недельный срок от даты вступления решения Новокубанского районного суда в законную силу, в случае удовлетворения исковых требований, выделить денежные средства для приведения деятельности МОАУСОШ № 5 им. Т.П. Леута ст. Прочноокопской в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика – МОАУСШ № 5 им. Т.П. Леута ст. Прочноокопской МО Новокубанский район ФИО1, в судебном заседании не оспаривала обстоятельства, изложенные в иске, однако пояснила, что в настоящий момент все выявленные нарушения устранены.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО2, в судебном заседании также подтвердил, что все выявленные нарушения устранены.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании установлено, что в мае 2022 года в отношении МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> должностными лицами ТО Роспотребнадзора проведена плановая проверка. По результатам проверки, в деятельности учреждения, в числе прочих, установлены следующие нарушения санитарно- эпидемиологических требований при осуществлении образовательной деятельности, а именно, вопреки требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха детей и молодежи», а именно п. ДД.ММ.ГГГГ не оборудованы горячим водоснабжением учебные кабинеты: ИЗО, биологии, физики.

В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 6.7 КоАП РФ. По результатам его рассмотрения, МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения и постановлением по делу об АПН № . . . от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в <адрес>, Успенском, Новокубанском, О. районах наложен штраф в размере 30 ООО рублей и выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений действующего законодательства № . . . от ДД.ММ.ГГГГ о незамедлительном принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, обеспечив безусловное соблюдение требований санитарного законодательства при оказании образовательной деятельности, в том числе п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20, требующее материальные затраты.

Согласно представленной информации МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> поступившей в адрес территориального отдела (вх. № . . . от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что указанные нарушения по оборудованию горячим водоснабжением учебных кабинетов: ИЗО, биологии, физики не устранены, ввиду отсутствия финансирования.

В феврале 2024 года в соответствии с пунктом 11(4) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора в отношении МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> проведен профилактический визит. По результатам его проведения установлено, что образовательное учреждение продолжает осуществлять деятельность с нарушением санитарно- эпидемиологических требований, а именно: п.п.2.6.5 п. 2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не оборудованы холодным и горячим водоснабжением кабинеты физики и биологии; отсутствует горячее водоснабжение в учебном кабинете химии.

В связи с допущенными нарушениями МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № . . .п-12-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной информации МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> (вх. № . . . от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что указанное предписание не выполнено в полном объеме, нарушения санитарного законодательства, а именно, п.п.2.6.5, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 не устранены: не оборудованы холодным и горячим водоснабжением кабинеты физики и биологии; отсутствует горячее водоснабжение в учебном кабинете химии.

В целях исключения рисков причинения вреда жизни и здоровью воспитанников в организованных детских коллективах при осуществлении образовательной деятельности в адрес Главы МО Новокубанский район была направлена информация о результатах проведенных профилактических мероприятий в отношении образовательных учреждений, в том числе МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> (исх.№ . . . от ДД.ММ.ГГГГ) для принятия исчерпывающих мер по устранению нарушений санитарного законодательства.

Согласно требованиям п.п. 26, 2.6.5, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха детей и молодежи», при размещении объектов хозяйствующим субъектом должны соблюдаться следующие требования:

холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые умывальные комнаты, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств.

В организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми, в том числе размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда и нежилых зданий должны соблюдаться следующие требования:

холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства представителем МОАУСОШ № 5 им. Т.П. Леута ст. Прочноокопской представлены документы об устранении выявленных истцом нарушений обязательных требований санитарных правил, а именно завершены работы по подводу водопровода для горячего и холодного водоснабжения с подключением водонагревателя в кабинет биологии, установлен водонагреватель в кабине химии, подведён водопровод горячего и холодного водоснабжения в кабинет физики.

Таким образом, данные действия по устранению нарушений законодательства расцениваться судом, как основания для отказа в удовлетворении иска в этой части.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Финансирование деятельности МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> осуществляется администрацией муниципального образования Новокубанский район. Проведение работ по приведению образовательного учреждения в соответствие с нормами п.п. 2.6.5, 3.4.13 СП 2.4.3648-20, требует финансовых затрат со стороны Администрации муниципального образования Новокубанский район.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, поскольку выявленные нарушения МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> устранены, о чем представлены соответствующие документы, требования в части обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район, в недельный срок от даты вступления решения Новокубанского районного суда в законную силу, выделить денежные средства для приведения деятельности МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> в соответствие с требованиями санитарного законодательства, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в <адрес>, Успенском, Новокубанском, О. районах в интересах неопределенного круга лиц к МОАУСШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес> муниципального образования Новокубанский район, администрации МО Новокубанский район о признании действий (бездействий) противоправными, удовлетворить частично.

Признать бездействие МОАУСОШ № . . . им. Т.П. Леута <адрес>, выразившееся в непринятии реальных действенных мер за период 2022-2024г.г. по приведению образовательного учреждения в соответствие с требованиями ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 26, 2.6.5, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 противоправным, в части не оборудования холодным и горячим водоснабжением кабинетов физики и биологии; не оборудования горячим водоснабжением кабинета химии.

В удовлетворении остальной части иска Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в <адрес>, Успенском, Новокубанском, О. районах отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья подпись И.А. Кувикова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.