Определение № 2А-1176/2017 2А-1176/2017~М-708/2017 М-708/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-1176/2017

Дело № 2а-1176/2017 года


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь 03 мая 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Готлиб А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилось в суд с указанным выше административным иском, мотивируя тем, что ответчик владеет на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: Калининский район, д. Батино, и на основании главы 31 НК РФ, Положения о «О земельном налоге» утвержденного решением «Об установлении и введении на территории города Твери земельного налога» от 03.11.2005 № 106, принятым Тверской городской Думой (с учетом изменений и дополнений) является плательщиком земельного налога. ИФНС исчислила и направила налогоплательщику соответствующее налоговое уведомление на уплату вышеуказанного налога за 2014 год от 25.04.2015 в сумме 18006.00 руб. по сроку уплаты до 01.10.2015 года, своевременно ответчиком налог не уплачены. В адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на 15.10.2015 № 27853 в срок уплаты до 26.01.2016 года, однако до настоящего времени ответчиком задолженность по вышеназванным налогам не перечислена в бюджет. В связи с неисполнением в добровольном порядке налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени по налогам, истец обратился в суд с указанным иском.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области не явился, извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик не явился. О месте и времени судебного заседания извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении, однако корреспонденция была возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения и отметкой «не проживает».

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Следуя принципу осуществления судопроизводства в судах в разумные сроки, учитывая период поступления заявления в суд, неполучение административным ответчиком корреспонденции, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 69 НК требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 5 ст. 69 НК, требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Исходя из ст.ст. 48, 69 НК обращение с иском в суд является формой принудительного исполнения обязанности по уплате налога и может последовать только после неисполнения налогоплательщиком данной обязанности в добровольном порядке. В рассматриваемом случае досудебное урегулирование спора состоит в направлении налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога и сбора.

Как установлено судом, ФИО6 Хамид, <данные изъяты>, в период с 05.04.2011 года зарегистрирован по месту жительства: <адрес>

Вместе с тем, согласно имеющегося в деле списка внутренних почтовых отправлений, направляемых Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области, уведомление и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также копия административного искового заявления направлялись Н.Ш. Хамид по адресу: <адрес>, что не соответствует месту нахождения налогоплательщика.

Доказательств свидетельствующих об обратном, административным истцом не представлено в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Таким образом, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем суд в соответствии со ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставляет административное исковое заявление без рассмотрения.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014 год оставить без рассмотрения в связи с несоблюдения административным истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья подпись А.Ю.Никифорова