Решение № 2-3788/2021 2-3788/2021~М-3053/2021 М-3053/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-3788/2021

Дело №

50RS0№-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лобойко И.Э., при секретаре Комисаровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к АО «ЛГЖТ» о признании незаконными актов о выявленных нарушениях водопотребления, признании незаконным расчета водопотребления, обязании произвести перерасчет, о признании действий управляющей компании противоправными в части навязывания дополнительной платной услуги по опломбированию индивидуальных средств измерения по водоснабжению (холодному) и о взыскании уплаченной за нее денежной суммы, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к АО «ЛГЖТ» о признании актов контроля снятия показаний и проверки состояния индивидуальных приборов учета расхода холодной воды от 05.10.2020г. незаконными, признании незаконными расчета водопотребления ИПУ ХВС, об обязании УК АО «ЛГЖТ» произвести перерасчет за потребляемую холодную воду из фактических показаний счетчиков – по <адрес> (ФИО2) – в размере 102 992,36 руб., по <адрес> (ФИО1) – в размере 29 655,69 руб., о признании действий управляющей компании противоправными в части навязывания дополнительной платной услуги по опломбированию ИПУ холодного водоснабжения, и о взыскании уплаченной за нее денежной суммы в размере 500 (пятьсот) рублей в пользу ФИО1, о взыскании с АО «ЛГЖТ» за замену счетчика ХВС 2 - 200 рублей, поверку ИПУ- 1100 рублей, в пользу ФИО2, о взыскании в пользу истцов компенсации морального вреда в размере по 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в пользу каждого истца, штрафа в размере 50% от присужденной суммы, расходов на представителя в размере 45 000 руб.

Истцы, их представители в судебное заседание не явились, извещены. Ранее в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «ЛГЖТ» (по доверенности ФИО3) в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что является работником АО «ЛГЖТ», в его обязанности входит проверка счетчиков водоотведения. ДД.ММ.ГГ он обследовал квартиры, расположенные в МКД по адресу: МО <адрес> Б, в том числе, квартиры истцов №№ и 58, на предмет снятия показаний и проверки состояния ИПУ ХВС. По результатам проверки были выявлены нарушения, отраженные в актах от ДД.ММ.ГГ, а именно в <адрес> нарушена опломбировка от демонтажа ИПУ ХВС, а в <адрес> сорвана антимагнитная пломба ИПУ ХВС. Также пояснил, что уведомление о предстоящей проверке было заранее вывешено на двери подъезда.

Выслушав пояснения явившихся лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ нарушенные права подлежат защите в судебном порядке. Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: МО <адрес> Б, <адрес>, истец ФИО2 проживает в муниципальной квартире расположенной по адресу: МО <адрес> Б, <адрес>.

АО «ЛГЖТ» является управляющей организацией, которая осуществляет за плату работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: МО <адрес> Б.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пп. «г», «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая компания вправе осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета расхода воды (далее – ИПУ), установленных в жилых помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета, и привлекать на основании соответствующего договора организацию или индивидуального предпринимателя для проведения вышеуказанных работ.

ДД.ММ.ГГ в ходе проведения работ по снятию показаний и проверке состояния ИПУ, были составлены акты контроля снятия показаний и проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета расхода холодной, горячей воды в квартирах № и №, расположенных по адресу: МО <адрес> Б.

В ходе проведения работ по снятию показаний и проверки состояния ИПУ по вышеуказанным адресам выявлено наличие признаков несанкционированного вмешательства в работу ИПУ: нарушены контрольные пломбы от демонтажа ИПУ ХВС в <адрес> сорвана антимагнитная пломба ИПУ ХВС, а также следы присутствия воды в корпусе ИПУ ГВС в <адрес>.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, показавший, что он проводил проверку в квартирах истцов по поручению УК, обнаружил нарушение целостности пломбы и антимагнитной ленты, что говорит о наличии несанкционированного вмешательства в работу ИПУ.

Указанные показания свидетеля также подтверждаются представленными ответчиком снимкам ИПУ, на которых зафиксированы данные повреждения.

Раздел VII Правил определяет порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.

Пункт 81(11) Правил устанавливает требование о защищенности прибора учета от несанкционированного вмешательства и предусматривает право исполнителя установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения. Исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абз. 4 п. 81(11) Правил). При установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 п. 81(11) Правил должен составить соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Согласно абз. 1 п. 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Данное правовое регулирование порядка учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, предусматривающее контроль от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем установления контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, соответствует действующему жилищному законодательству, законодательству об обеспечении единства измерений, водоснабжении и водоотведении, энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, осуществлено высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах его компетенции.

Способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения.

Нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и который по-иному регулирует вопросы установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, его фиксации и способа расчета размера платы за поставленные коммунальные ресурсы, не имеется.

Регулируя отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» в части 2 статьи 9 предусматривает, что конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

ДД.ММ.ГГ в адрес истцов АО «ЛГЖТ» было направлено уведомление о доначислении размера платы за холодное водоснабжение в соответствии с требованием действующего законодательства, с отражением в ЕПД за октябрь 2020 года.

Также, в уведомлениях истцам указано на необходимость устранения выявленных нарушений путем обращения в специализированную организацию для произведения повторной опломбировки ИПУ холодной воды от демонтажа для <адрес> произвести замены ИПУ холодной, горячей воды, для <адрес>.

Действующим законодательством не предусмотрено предоставление срока для исправления выявленных нарушений и возврат произведенных доначислений.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством управляющая организация обязана произвести доначисление платы за коммунальную услугу с ДД.ММ.ГГ (за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета) до даты устранения нарушения (п. 81(11) Правил).

Устранение выявленного нарушения (замена ИПУ холодной воды, опломбировка ИПУ холодной воды) произведено <адрес> - ДД.ММ.ГГ, <адрес> -ДД.ММ.ГГ.

Расчет размера платы за коммунальные услуги по показаниям ИПУ восстановлен <адрес> - с ДД.ММ.ГГ, <адрес> –с ДД.ММ.ГГ и отражены в едином платежном документе за декабрь 2020 года.

Представленный истцом расчет доначислений по выявленным в квартирах истцов нарушениям судом проверен, признается арифметически верным, составленным в соответствии с требованиями п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истцов о незаконности актов о выявленных нарушениях, незаконности расчетов водопотребления, доначисления платы за холодное водоснабжение, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, действия ответчика по фиксации выявленных нарушений, доначислении платы за ЖКУ, замене/опломбированию счетчиков соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования в указанной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку нарушений ответчиком прав истцов, как потребителей, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

Производные от основных требования о взыскании с ответчика расходов на представителя также не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к АО «ЛГЖТ» о признании незаконными актов о выявленных нарушениях водопотребления, признании незаконным расчета водопотребления, обязании произвести перерасчет, о признании действий управляющей компании противоправными в части навязывания дополнительной платной услуги по опломбированию индивидуальных средств измерения по водоснабжению (холодному) и о взыскании уплаченной за нее денежной суммы, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов, – оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Э. Лобойко

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021г.