Решение № 2А-1767/2020 2А-1767/2020~М-1508/2020 М-1508/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-1767/2020

Дело № 2а-1767/2020
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.

при секретаре Кутаевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности,указывая,что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области,и в соответствии со ст.23Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

ФИО1 зарегистрировал на свое имя транспортные средства:

-автомобиль MERCEDES BENZS5004M государственный регистрационный знак №,дата возникновения собственности (дата) .,дата отчуждения (дата)

-автомобиль АУДИ А4государственный регистрационный знак №,дата возникновения собственности (дата) .,дата отчуждения (дата) .,

-автомобиль ГАЗ302государственный регистрационный знак №,дата возникновения собственности (дата) .,дата отчуждения (дата) .,поэтому в соответствии со ст.357НК РФ является плательщиком транспортного налога.

На основании гл.28Налогового кодекса и Закона Нижегородской области от28.11.2002г. №71-3 "О транспортном налоге" начислен транспортный налог.

В соответствии со ст.359НК и Закона № 71-3налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая ставка определена в соответствии со ст.6Закона №71-3.

Согласно ст.5Закона №71-3налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.362НК начислен транспортный налог <дата>

П.1ст.363НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее1октября года,следующего за истекшим налоговым периодом (в ред.Федеральногозакона от02.12.2013N334-ФЗ).

Расчет транспортного налога <дата>

304,90*150*12/12=45735руб.,

131*31,50*12/12=4126,50руб.,

140,1*36,00*10/12=4200,30руб.

Всего <дата>:54061,80руб.

Начисленный транспортный налог <дата>.в размере54061,80руб.взыскансудебным актом №<дата>

В соответствии сост.75Налогового кодекса РФ начислены пени в размере4477,39руб.за период <дата>.на задолженность <дата>.в размере54061руб.80коп.

Должнику было выставлено требование №<дата>.с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке,которые должником не исполнено.

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области в порядке ст.48НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму6823руб.74коп.

<дата>.мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика задолженности в размере6823руб.74коп.,однако по заявлению ответчика (дата) .мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просит суд взыскать с ФИО1:

-пени по транспортному налогу в размере в размере4477,39руб.,начисленные за период <дата>

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,в заявлении просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.Заказное письмо с уведомлением возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46Конституции РФ,каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57Конституции РФ-каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1ст.3Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье286КАС РФ органы государственной власти,иные государственные органы,органы местного самоуправления,другие органы,наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы),вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам,требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии спунктом1статьи45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога,если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок,установленный законодательством о налогах и сборах.Налогоплательщик либо в случаях,установленных настоящимКодексом,участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом2статьи45Налогового кодекса Российской Федерации закреплено,что если иное не предусмотренопунктом2.1настоящей статьи,в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке,предусмотренном настоящимКодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога,предусмотренных настоящимКодексом (п.6ст.45НК РФ).

Взыскание налога с физического лица,не являющегося индивидуальным предпринимателем,производится в порядке,предусмотренномстатьей48настоящего Кодекса.

В силу п.4,п.6ст.69НК РФ-требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу,размере пеней,начисленных на момент направления требования,сроке исполнения требования,а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога,которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.Требование об уплате налога,направляемое физическому лицу,должно содержать также сведения о сроке уплаты налога,установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (еезаконному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (егозаконному или уполномоченному представителю) лично под расписку,направлено по почте заказным письмом,передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.356НК РФ,транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге,вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог,законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах,установленных настоящей главой.В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации,устанавливая налог,определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч.1ст.357НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица,на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства,признаваемые объектом налогообложения в соответствии состатьей358настоящего Кодекса,если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1ст.358НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили,мотоциклы,мотороллеры,автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу,самолеты,вертолеты,теплоходы,яхты,парусные суда,катера,снегоходы,мотосани,моторные лодки,гидроциклы,несамоходные (буксируемые суда) идругие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе-транспортные средства),зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1ч.1ст.359НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств,имеющих двигатели (за исключением транспортных средств,указанных вподпункте1.1настоящего пункта),-как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.361НК РФ,налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя,тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства,один килограмм силы тяги реактивного двигателя,одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):до100л.с. (до73,55кВт) включительно налоговая ставка2,5руб.,свыше100л.с.до150л.с. (свыше73,55кВт до110,33кВт) включительно налоговая ставка3,5руб.,свыше150л.с.до200л.с. (свыше110,33кВт до147,1кВт) включительно налоговая ставка5руб.,свыше200л.с.до250л.с. (свыше147,1кВт до183,9кВт) включительно налоговая ставка7,5руб.,свыше250л.с. (свыше183,9кВт) налоговая ставка15руб.

В силу ч.1ст.362НК РФ,налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.Сумма налога,подлежащая уплате налогоплательщиками-физическими лицами,исчисляется налоговыми органами на основании сведений,которые представляются в налоговые органы органами,осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3ст.362НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета,исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента,определяемого как отношение числа полных месяцев,в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика,к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.При этом месяц регистрации транспортного средства,а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно п.5Закона Нижегородской области №71-З от28.11.2002года «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.6Закона Нижегородской области №71-З от28.11.2002года «О транспортном налоге» на территории Нижегородской областиставкитранспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В судебном заседании установлено,что за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства:

-автомобиль MERCEDES BENZS5004M государственный регистрационный знак №,дата возникновения собственности (дата) .,дата отчуждения (дата)

-автомобиль АУДИ А4государственный регистрационный знак №,дата возникновения собственности (дата) .,дата отчуждения (дата)

-автомобиль ГАЗ302государственный регистрационный знак №,дата возникновения собственности (дата) .,дата отчуждения (дата) .,что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика.

Согласно налоговому уведомлению №<дата>.начислен транспортный налог за налоговый период (дата) .в размере54 061руб.80коп.,а именно:

-за автомобиль MERCEDES BENZS5004M304,90*150*12/12=45735руб.,

-за автомобиль АУДИ А4131*31,50*12/12=4126,50руб.,

-за автомобиль ГАЗ302140,1*36,00*10/12=4200,30руб.

Согласно п.1ст.363НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее1октября года,следующего за истекшим налоговым периодом (в ред.Федеральногозакона от02.12.2013N334-ФЗ).

Как следует из налогового уведомления,ФИО1 должен был уплатить транспортный налог <дата>.не позднее (дата) .Налоговое уведомление было направлено ответчику (дата) .,что подтверждается списком направленных заказных писем с отметкой почты России.

Однако в установленный срок ФИО1 транспортный налог не уплатил.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от<дата>г.,вступившем в законную силу<дата>г.,с ФИО1 взыскан транспортный налог за налоговый период (дата) .в размере54061руб.80коп.и пени за период <дата>.в размере2059руб.22коп. (административное дело № .)

В соответствии с положениямист.75Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящейстатьей денежная сумма,которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов,в том числе налогов,уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза,в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора,а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора,начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора,если иное не предусмотреноглавами25и26.1настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке,а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке,предусмотренномстатьями46-48настоящего Кодекса.

Таким образом,начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов и сборов в бюджет,посколькупунктом1статьи72Налогового кодекса Российской Федерации установлено,что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от17декабря1996года N20-П,Определение от08февраля2007года N381-О-П),что по смыслустатьи57Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог,установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству,полным возмещением ущерба,понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,изложенным вп.57Постановления от30.07.2013N57,при применении указанных норм судам необходимо исходить из того,что пени могут взыскиваться только в том случае,если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом,исходя из вышеуказанных норм права,пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога,с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной,а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью,способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке,что и задолженность,на которую они начислены.Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо,поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу,пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате,их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НалоговогоКодекса РФ.

В соответствии сост.75Налогового кодекса РФ начислены пени в размере4477,39руб.за период <дата>.на задолженность <дата>.в размере54061руб.80коп.

На основании исполнительного листа,выданного по административному делу № .,судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отделения судебных приставов (дата) .было возбуждено исполнительное производство №-ИП,которое было (дата) .окончено на основаниипункта4части1статьи46,пункта3части1статьи47,статьи14,части1статьи46,части1статьи47Федерального закона от2октября2007года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласнопункту3части1статьи47Закона N229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям,предусмотреннымстатьей46Закона (в частности,если у должника отсутствует имущество,на которое может быть обращено взыскание,и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными(пункт4части1статьи46).

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (подпункт1пункта1статьи22Федерального закона).

Согласно ч.2ст.22ФЗ «Об исполнительном производстве»,после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.Время,истекшее до прерывания срока,в новый срок не засчитывается.

Согласно ч.3ст.22ФЗ "Об исполнительном производстве",в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

На основании ч.1ст.21ФЗ "Об исполнительном производстве",исполнительные листы,выдаваемые на основании судебных актов,за исключением исполнительных листов,указанных вчастях2,4и7настоящей статьи,могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

С учетом указанных норм права,пени начислены обоснованно.

Расчет суммы пени по транспортному налогу за налоговый период (дата) .предоставлен административным истцом,проверен судом и признается верным.

Сведений о том,что начисленные пени ответчиком уплачены,ответчиком суду не представлено.Возражений по расчету пеней от административного ответчика не поступало.

Задолженность подтверждается карточками расчета с бюджетом.

По смыслупункта1статьи48,пункта2статьи52,пунктов1,2статьи69Налогового кодекса РФ,налоговое уведомление,требование об уплате налога адресуются налогоплательщику.

<дата>в соответствии сост.ст.69,70НК РФ ответчику было направлено заказным письмом по месту регистрации по месту жительства требование №<дата>.об уплате пени по транспортному налогу в размере6823руб.74коп.в срок до (дата) .,которое ответчиком исполнено не было.

В соответствии со ст.69Налогового Кодекса РФ ФИО1 считается получившим требование об уплате налога.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу,ФИО1 зарегистрирован по месту жительства <дата>.по настоящее время по адресу <адрес>.

Требование были направлены ФИО1 по месту регистрации по месту жительства.

В соответствии с ч.2ст.48НК РФ заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплате налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов,если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования №<дата>.установлен до (дата) .,следовательно,налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением не позднее (дата)

Мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области (дата) .был вынесен судебный приказ № (дата) взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в размере6823руб.74коп.

Таким образом,срок для обращения с заявлением налоговым органом не нарушен.

<дата>.мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствие с ч.3ст.48НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата>.Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области направила по почте в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск.

Таким образом,срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч.1ст.14КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам,суд,учитывая требования закона,регулирующего данные правоотношения,установив,что требования закона об уплате пени по транспортному налогу в размере4477,39руб.за период <дата>.начисленныен на задолженность за (дата) .в размере54061руб.80коп.ответчиком не исполнены,приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области задолженности по уплате пени по транспортному налогу,начисленные на задолженность по транспортному налогу за налоговый период (дата) .за период с (дата) по (дата) .в размере4477,39руб.

В соответствии с ч.1ст.114КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере400руб.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180КАС РФ,суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1,проживающего по адресу:<адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области:

-пени по транспортному налогу в размере4477,39руб.за период <дата>

Взыскать ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета400руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина