Решение № 2-1066/2017 2-1066/2017~М-1056/2017 М-1056/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-1066/2017

Дело № 2-1066/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Ноздряковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Тереньгульский маслодельный завод» о защите прав потребителей

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ООО «Тереньгульский маслодельный завод» о защите прав потребителей. Требования мотивировал тем, что Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области были установлены факты фальсификации ООО «Тереньгульский маслодельный завод» (юридический адрес: <адрес>; фактический адрес производства: <адрес>) жировой фазы молочной продукции жирами немолочного происхождения при производстве 1) молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, дата изготовления 28.01.2017; 2) сметаны с массовой долей жира 15%, дата изготовления 16.09.2016; 3) сметаны с массовой долей жира 20%, дата изготовления 07.10.2016.; 4) молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, дата изготовления 11.07.2016; молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, дата изготовления 16.06.2016, с последующей реализацией данной молочной продукции потребителям.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки 30.01.2017 на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 23.01.2017 № 17-03/21 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Компания ЛЕТО 63», магазина «Победа» ООО «Торговая Компания ЛЕТО 63», расположенного по адресу: <адрес>, была отобрана проба: Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%, в потребительской упаковке массой нетто 900 мл, ГОСТ 31450-2013, изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод», дата изготовления: 28.01.2017, срок годности 7 суток, для проведения лабораторных исследований на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 №. Согласно экспертного заключения № от 08.02.2017 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Сызрани» и протокола лабораторных испытаний № от 07.02.2017 ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710072 от 16.07.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС.RU.0001 510137 от 22.06.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации), исследованный образец

- по массовой доли сухого обезжиренного молочного остатка не соответствует требованиям ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое»: в исследованном образце массовая доля сухого обезжиренного молочного остатка 7,2±0,4 при норме не менее 8,2;

- по жирно-кислотному составу и соотношениям метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) не соответствует требованиям Главы 3 п.6 п.п.Г Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и нормам молочного жира коровьего молока в соответствии с требованиями пункта 5.1.7. ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное»:

-массовая доля метилового эфира масляной кислоты С 4:0- 0,030 (норма 2,4- 4,2%);

- массовая доля метилового эфира капроновой кислоты С 6:0- 0,030 (норма 1,5-3,0%);

- массовая доля метилового эфира каприловой кислоты С 8:0- 0,20 (норма 1,0-2,0%);

- массовая доля метилового эфира каприновой кислоты С 10:0- 0,20 (норма 2,0- 3,8%);

- массовая доля метилового эфира деценовой кислоты С 10:1- 0,010 (норма 0,2-0,4%);

- массовая доля метилового эфира лауриновой кислоты С 12:0- 1,8 (норма 2,0- 4,4%);

- массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты С 14:0- 1,4 (норма 8,0- 13,0%);

- массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты С 14:1- 0,020 (норма 0,6- 1,5%);

- массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты С 16:1- 0,20 (норма 1,5- 2,4%);

- массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты С 18:0- 5,8 (норма 8,0-13,5%);

- массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты С 18:1- 38,7 (норма 20,0- 32,0%);

- массовая доля метилового эфира линолевой кислоты С 18:2- 19,0 (норма 2,2- 5,5%);

- массовая доля метилового эфира арахиновой кислоты С 20:0- 0,34 (норма до 0,3%);

- массовая доля метилового эфира бегеновой кислоты С 22:0- 0,20 (норма до 0,1%);

- массовая доля прочих кислот- 0,70 (норма 4,0- 6,5%);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров пальмитиновой кислоты С 16:0 к лауриновой С 12:0- 17,5 (норма 5,8- 14,5);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров олеиновой кислоты С 18:1 к миристиновой С 14:0 – 27,6 (норма 1,6-3,6);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров линолевой кислоты С 18:2 к миристиновой С 14:0- 13,6 (норма 0,1- 0,5);

- соотношение массовых долей суммы олеиновой и линолевой кислот к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой- 1,4 (норма 0,4- 0,7),

что подтверждается экспертным заключением № от 08.02.2017 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Сызрани» и протоколом лабораторных испытаний № от 07.02.2017г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710072 от 16.07.2015г., выданный Федеральной службой по аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС.RU.0001 510137 от 22.06.2015г., выданный Федеральной службой по аккредитации).

Данное молоко питьевое пастеризованное предназначалось для реализации в торговой сети в Ульяновской и Самарской областях.

По итогам рассмотрения материалов внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торговая Компания ЛЕТО 63», магазина «Победа» ООО «Торговая Компания ЛЕТО 63», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что в деятельности юридического лица ООО «Тереньгульский маслодельный завод» допущены нарушения требований технических регламентов, а именно нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, выразившиеся в допущении производства, выпуска в обращение и реализации молока питьевого пастеризованного с м.д.ж. 3,2%, не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Факт вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, поступившими из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в городе Сызрани: экспертным заключением по результатам испытаний № 364 от 08.02.2017, протоколом лабораторных испытаний № 5517 от 07.02.2017, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 17-03/21 от 23.01.2017, актом проверки № 17-03/28 от 09.02.2017, протоколом о взятии проб и образцов от 30.01.2017.

По данному факту в отношении юридического лица ООО «Тереньгульский маслодельный завод» 03.03.2017 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении (№ 38-Т от 03.03.2017) и направлен для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Ульяновской области.

В ходе плановой выездной проверки в отношении АО «Тандер» (магазин ГМ «Магнит» АО «Тандер», расположенный по адресу: <адрес>), отобрана для лабораторных исследований проба молочной продукции- сметаны с массовой долей жира 15%, даты изготовления 16.09.2016, изготовителя ООО «Тереньгульский маслодельный завод» (<адрес>).

Согласно материалов плановой выездной проверки в отношении АО «Тандер» (магазин ГМ «Магнит» АО «Тандер», расположенный по адресу: <адрес>, проверка проведена на основании Распоряжения Руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области № 03-05/191 от 15.08.2016), исследованный образец сметаны с массовой долей жира 15%, дата изготовления 16.09.2016, срок годности 10 суток, дата отбора 20.09.2016, изготовитель ООО «Тереньгульский маслодельный завод», не соответствует по показателям жирно-кислотного состава жировой фазы сметаны, соотношениям метиловых эфиров жирных кислот молочного жира требованиям Приложение 16 к Техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС 033/2013) «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, и нормативам Приложение А (справочное) Таблица А.1.; п.5.1.6. ГОСТ 31452-2012 «Сметана. Технические условия», нормативам ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» Таблица 4, по следующим показателям:

-массовая доля метилового эфира масляной кислоты С 4:0- 0,1±0,01 (норма 2,0- 4,2%);

- массовая доля метилового эфира капроновой кислоты С 6:0- 0,1±0,01 (норма 1,5-3,0%);

- массовая доля метилового эфира каприловой кислоты С 8:0- 0,1±0,01 (норма 1,0-2,0%);

- массовая доля метилового эфира каприновой кислоты С 10:0- 0,1±0,01 (норма 2,0- 3,5%);

- массовая доля метилового эфира деценовой кислоты С 10:1- менее 0,1 (норма 0,2-0,4%);

- массовая доля метилового эфира лауриновой кислоты С 12:0- 0,4±0,04 (норма 2,0-4,0%);

- массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты С 14:0- 1,3±0,1 (норма 8,0- 13,0%);

- массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты С 14:1- 0,2±0,02 (норма 0,6- 1,5%);

- массовая доля метилового эфира пальмитиновой кислоты С 16:0- 36,9 ±1,9 (норма 22,0- 33,0);

- массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты С 16:1- 0,3±0,03 (норма 1,5- 2,0%);

- массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты С 18:0- 4,7±0,5 (норма 9,0-14,0%);

- массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты С 18:1- 37,2 ±1,9 (норма 22,0- 33,0%);

- массовая доля метилового эфира линолевой кислоты С 18:2- 14,3 ±1,1 (норма 2,0- 4,5%);

- массовая доля молочного жира в жировой фазе- 7,6% (норма 100%);

- массовая доля жиров немолочного происхождения в жировой фазе- 92,4% (норма- не допускается);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров пальмитиновой кислоты С 16:0 к лауриновой С 12:0- 92,3 (норма 5,8- 14,5);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров стеариновой кислоты С 18:0 к лауриновой С 12:0- 11,8 (норма 1,9- 5,9);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров олеиновой кислоты С 18:1 к миристиновой С 14:0 – 28,6 (норма 1,6-3,6);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров линолевой кислоты С 18:2 к миристиновой С 14:0- 11,0 (норма 0,1- 0,5);

- соотношение массовых долей суммы олеиновой и линолевой кислот к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой- 1,2 (норма 0,4- 0,7),

что подтверждается экспертным заключением № 26155 от 07.10.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710072 от 16.07.2015г., выданный Федеральной службой по аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС.RU.0001 510137 от 22.06.2015г., выданный Федеральной службой по аккредитации).

В ходе рассмотрения материалов плановой выездной проверки в отношении АО «Тандер» было установлено, что в ООО «Тереньгульский маслодельный завод» допущены нарушения требований технических регламентов, а именно нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (Приложение 16), выразившиеся в допущении производства, выпуска в обращение и реализации сметаны с м.д.ж. 15%, не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По данному факту в отношении Генерального директора ООО «Тереньгульский маслодельный завод» д***Н*Е* 10.01.2017 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении (№ 01-Т от 10.01.2017), начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе вынесено постановление о наложении штрафа на сумму 10 000 рублей (Постановление № 7-У от 19.01.2017, административный штраф оплачен виновным лицом).

В ходе внеплановой выездной проверки в отношении ИП Б***О*Ю* (магазин «Капустник» ИП Б***О*Ю*, расположенный по адресу: <адрес>), для лабораторных исследований была отобрана проба молочной продукции - сметаны с массовой долей жира 20%, даты изготовления 07.10.2016г., изготовителя ООО «Тереньгульский маслодельный завод» (<адрес>).

Согласно материалов внеплановой выездной проверки в отношении ИП Б***О*Ю* (магазин «Капустник» ИП Б***О*Ю*, расположенный по адресу: <адрес>), проба сметаны с массовой долей жира 20%, дата изготовления 07.10.2016, изготовитель ООО «Тереньгульский маслодельный завод», не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 31452-2012 «Сметана. Технические условия», ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное» по жирно-кислотному составу жировой фазы продукта.

Исследованный образец сметаны с массовой долей жира 20%, дата изготовления 07.10.2016, срок годности 10 суток, дата отбора 12.10.2016, изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод», по жирно-кислотному составу и соотношению метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) не соответствует требованиям Главы 3 п.6 п.п.Г Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и нормам жирно-кислотного состава жировой фазы сметаны и нормам молочного жира коровьего молока в соответствии с требованиями пункта 5.1.6., приложения А ГОСТ 31452-2012 «Сметана», пункта 5.1.7. ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное»:

-массовая доля метилового эфира масляной кислоты С 4:0- 0,4 (норма 2,0- 4,2%);

- массовая доля метилового эфира капроновой кислоты С 6:0- 0,3 (норма 1,5-3,0%);

- массовая доля метилового эфира каприловой кислоты С 8:0- 0,2 (норма 1,0-2,0%);

- массовая доля метилового эфира каприновой кислоты С 10:0- 0,3 (норма 2,0- 3,5%);

- массовая доля метилового эфира деценовой кислоты С 10:1- менее 0,1 (норма 0,2-0,4%);

- массовая доля метилового эфира лауриновой кислоты С 12:0- 0,6 (норма 2,0-4,0%);

- массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты С 14:0- 2,0 (норма 8,0- 13,0%);

- массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты С 14:1- 0,2 (норма 0,6- 1,5%);

- массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты С 16:1- 0,5 (норма 1,5- 2,0%);

- массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты С 18:0- 5,6 (норма 8,0-14,0%);

- массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты С 18:1- 45,0 (норма 22,0- 33,0%);

- массовая доля метилового эфира линолевой кислоты С 18:2- 10,3 (норма 2,0- 4,5%);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров пальмитиновой кислоты С 16:0 к лауриновой С 12:0- 54,0 (норма 5,8- 14,5);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров стеариновой кислоты С 18:0 к лауриновой С 12:0- 9,3 (норма 1,9- 5,9);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров олеиновой кислоты С 18:1 к миристиновой С 14:0 – 22,5 (норма 1,6-3,6);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров линолевой кислоты С 18:2 к миристиновой С 14:0- 5,1 (норма 0,1- 0,5);

- соотношение массовых долей суммы олеиновой и линолевой кислот к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой- 1,4 (норма 0,4- 0,7),

что подтверждается экспертным заключением № 4844 от 21.10.2016 и протоколом лабораторных испытаний № 82 733 от 21.10.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710072 от 16.07.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС.RU.0001 510137 от 22.06.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации).

В ходе рассмотрения материалов внеплановой выездной проверки в отношении ИП Б***О*Ю* было установлено, что в ООО «Тереньгульский маслодельный завод» допущены нарушения требований технических регламентов, а именно нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (п.п.Г п.6 раздела 3, п.5 раздела 2, п.7 раздела 4, п.81 раздела 12), выразившиеся в допущении производства, выпуска в обращение и реализации сметаны с м.д.ж. 20%, не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

Факт вышеуказанных нарушений подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 4844 от 21.10.2016.

По данному факту в отношении Генерального директора ООО «Тереньгульский маслодельный завод» д***Н*Е* 05.12.2016 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении (№ 363-Т от 05.12.2016), начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе вынесено постановление о наложении штрафа на сумму 10 000 рублей (Постановление № 303-У от 15.12.2016, административный штраф оплачен виновным лицом).

В ходе рассмотрения материалов внеплановой выездной проверки в отношении ИП С***Н*М* (магазин ИП С***Н*М*, расположенный по адресу: <адрес>), была отобрана для лабораторных исследований проба молочной продукции - молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, даты изготовления 11.07.2016, изготовителя ООО «Тереньгульский маслодельный завод». Согласно материалов внеплановой выездной проверки в отношении ИП С***Н*М*, проба молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, дата изготовления 11.07.2016, изготовитель ООО «Тереньгульский маслодельный завод», не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно-кислотному составу жировой фазы продукта. Исследованный образец молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, дата изготовления 11.07.2016, срок годности 7 суток, дата отбора 11.07.2016, изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод» по жирно-кислотному составу и соотношению метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) не соответствует требованиям Главы 3 п.6 п.п.Г Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», нормам молочного жира коровьего молока в соответствии с требованиями пункта 5.1.7. ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное» по следующим показателям:

-массовая доля метилового эфира масляной кислоты С 4:0- менее 0,1 (норма 2,4- 4,2%);

- массовая доля метилового эфира капроновой кислоты С 6:0- 0,13 (норма 1,5-3%);

- массовая доля метилового эфира каприловой кислоты С 8:0- менее 0,1 (норма 1,0-2,0%);

- массовая доля метилового эфира каприновой кислоты С 10:0- менее 0,1 (норма 2,0- 3,8%);

- массовая доля метилового эфира деценовой кислоты С 10:1- менее 0,1 (норма 0,2-1,4%);

- массовая доля метилового эфира лауриновой кислоты С 12:0- 0,27 (норма 2,0-4,4%);

- массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты С 14:0- 0,98 (норма 8,0- 13,0%);

- массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты С 14:1- менее 0,1 (норма 0,6- 1,5%);

- массовая доля метилового эфира пальмитиновой кислоты С 16:0- 37,5 (норма 21,0- 33,0%);

- массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты С 16:1- 0,15 (норма 1,5- 2,4%);

- массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты С 18:0- 4,4 (норма 8,0-13,5%);

- массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты С 18:1- 39,9 (норма 20,0- 32,0%);

- массовая доля метилового эфира линолевой кислоты С 18:2- 15,2 (норма 2,2- 5,5%);

- массовая доля прочих кислот- 0,23 (норма 4,0- 6,5%);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров пальмитиновой кислоты С 16:0 к лауриновой С 12:0- 138,9 (норма 5,8- 14,5);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров стеариновой кислоты С 18:0 к лауриновой С 12:0- 16,3 (норма 1,9- 5,9);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров олеиновой кислоты С 18:1 к миристиновой С 14:0 – 40,7 (норма 1,6-3,6);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров линолевой кислоты С 18:2 к миристиновой С 14:0- 15,5 (норма 0,1- 0,5);

- соотношение массовых долей суммы олеиновой и линолевой кислот к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой- 1,3 (норма 0,4- 0,7),

что свидетельствует о фальсификации молочного жира молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6% жирами растительного происхождения, что подтверждается экспертным заключением № 2839 от 21.07.2016 и протоколом лабораторных испытаний № 54759 от 21.07.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710072 от 16.07.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС.RU.0001 510137 от 22.06.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации).

В ходе рассмотрения материалов внеплановой выездной проверки в отношении ИП С***Н*М* было установлено, что в ООО «Тереньгульский маслодельный завод» допущены нарушения требований технических регламентов, а именно нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (п.п.Г п.6 раздела 3, п.5 раздела 2, п.7 раздела 4, п.81 раздела 12, п.82 раздела 12), выразившиеся в допущении производства, выпуска в обращение и реализации молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с м.д.ж. 3,6%, не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Факт вышеуказанных нарушений подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 2839 от 21.07.2016. По данному факту в отношении ВРИО Генерального директора ООО «Тереньгульский маслодельный завод» Е***А*В* 01.09.2016 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении (№ 243-Т от 01.09.2016), начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе вынесено постановление о наложении штрафа на сумму 10 000 рублей (Постановление № 220-У от 27.10.2016, административный штраф оплачен виновным лицом).

В ходе внеплановой выездной проверки в отношении ИП Р***А*А* (магазин «У дома», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>), была отобрана для лабораторных исследований проба молочной продукции - молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6% даты изготовления 16.06.2016, изготовителя ООО «Тереньгульский маслодельный завод».

Согласно материалов внеплановой выездной проверки в отношении ИП Р***А*А*, проба молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Тереньгульский маслодельный завод» не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по жирно-кислотному составу жировой фазы продукта. Исследованный образец молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, дата изготовления 16.06.2016г., срок годности 7 суток, дата отбора 16.06.2016г., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод», Россия, <адрес>, по жирно-кислотному составу и соотношению метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) не соответствует требованиям Главы 3 п.6 п.п.Г Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», нормам молочного жира коровьего молока в соответствии с требованиями пункта 5.1.7. ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное»:

-массовая доля метилового эфира масляной кислоты С 4:0- менее 0,1 (норма 2,4- 4,2%);

- массовая доля метилового эфира капроновой кислоты С 6:0- менее 0,1 (норма 1,5-3%);

- массовая доля метилового эфира каприловой кислоты С 8:0- 0,2 (норма 1,0-2,0%);

- массовая доля метилового эфира каприновой кислоты С 10:0- 0,2 (норма 2,0- 3,8%);

- массовая доля метилового эфира деценовой кислоты С 10:1- менее 0,1 (норма 0,2-0,4%);

- массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты С 14:0- 1,4 (норма 8,0- 13,0%);

- массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты С 14:1- менее 0,1 (норма 0,6- 1,5%);

- массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты С 16:1- 0,12 (норма 1,5- 2,4%);

- массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты С 18:0- 4,8 (норма 8,0-13,5%);

- массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты С 18:1- 37,1 (норма 20,0- 32,0%);

- массовая доля метилового эфира линолевой кислоты С 18:2- 23,1 (норма 2,2- 5,5%);

- массовая доля метилового эфира бегеновой кислоты С 22:0- 0,2 (норма до 0,1%);

- массовая доля прочих кислот- 0,4 (норма 4,0- 6,5%);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров пальмитиновой кислоты С 16:0 к лауриновой С 12:0- 15,0 (норма 5,8- 14,5);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров олеиновой кислоты С 18:1 к миристиновой С 14:0 – 26,5 (норма 1,6-3,6);

- соотношение массовых долей метиловых эфиров линолевой кислоты С 18:2 к миристиновой С 14:0- 16,5 (норма 0,1- 0,5);

- соотношение массовых долей суммы олеиновой и линолевой кислот к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой- 1,6 (норма 0,4- 0,7),

что свидетельствует о фальсификации молочного жира жирами растительного происхождения, что подтверждается экспертным заключением № от 24.06.2016 и протоколом лабораторных испытаний № 45362 от 24.06.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710072 от 16.07.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС.RU.0001 510137 от 22.06.2015, выданный Федеральной службой по аккредитации).

В ходе административного расследования было установлено, что в деятельности ООО «Тереньгульский маслодельный завод» 16.06.2016 допущены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (п.п.Г п.6 раздела 3, п.5 раздела 2, п.7 раздела 4, п.81 раздела 12, п.82 раздела 12), выразившиеся в допущении производства, выпуска в обращение и реализации молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с м.д.ж. 3,6%, не соответствующего требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Согласно п.п.Г п.6 раздела 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», в случае если молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, визуальным методом или органолептическим методом, идентификацию проводят аналитическим методом путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей молока и молочной продукции признакам, установленным в настоящем техническом регламенте, определенной технической документации, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

Согласно п.5 раздела 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", понятие "молоко" - продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, полученный от одного или нескольких животных в период лактации при одном и более доении, без каких-либо добавлений к этому продукту или извлечений каких-либо веществ из него; понятие "питьевое молоко" - молоко цельное, обезжиренное, нормализованное, обогащенное - молочный продукт с массовой долей молочного жира менее 10 процентов, подвергнутый термической обработке, как минимум пастеризации, без добавления сухих молочных продуктов и воды, расфасованный в потребительскую тару. Согласно п.7 раздела 4 ТР ТС 033/2013, молоко и молочная продукция выпускаются в обращение при их соответствии требованиям настоящего Технического регламента. Согласно п.81 раздела 12 ТР ТС 033/2013 информация об использовании заменителя молочного жира должна быть указана на маркировке продукции. Согласно п.82 раздела 12 ТР ТС 033/2013, для молокосодержащих продуктов (кроме сквашенных продуктов) не допускается использование понятий, установленных настоящим Техническим регламентом для молока, молочных продуктов и молочных составных продуктов.

Ответственность за нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего КоАП РФ, предусмотрена статьей 14.43 ч.1 КоАП РФ.

Факт вышеуказанных нарушений подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 2069 от 24.06.2016.

По данному факту в отношении юридического лица ООО «Тереньгульский маслодельный завод» 02.08.2016 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении (№ 222-Т от 02.08.2016) и направлен для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Ульяновской области, Арбитражным судом принято решение от 06.12.2016 о наложении штрафа в сумме 50 000 рублей (административный штраф оплачен виновным лицом).

Таким образом, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий, со стороны ООО «Тереньгульский маслодельный завод» были установлены факты производства и реализации молочной продукции (молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, сметаны с массовой долей жира 15%, сметаны с массовой долей жира 20%, молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%,) с систематическим нарушением требований технических регламентов.

В соответствии с п.1 ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В силу ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования государственного стандарта являются обязательными.

Требования, закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах, являются обязательными, подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

В соответствии с п.1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» необходимая и достоверная информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

На основании статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Ответчика, выразившиеся в фальсификации жировой фазы молочной продукции жирами немолочного происхождения при производстве молочной продукции: молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, сметаны с массовой долей жира 15%, сметаны с массовой долей жира 20%, молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, и последующей реализации данной молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов, обязать ответчика осуществлять производство молочной продукции: молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, сметаны с массовой долей жира 15%, сметаны с массовой долей жира 20%, молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения суда через средства массовой информации - в газете.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, истец просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик просит дело рассмотреть в его отсутствии и признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания, ему статьи 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Суд в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в фальсификации жировой фазы молочной продукции жирами немолочного происхождения при производстве молочной продукции: молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, сметаны с массовой долей жира 15%, сметаны с массовой долей жира 20%, молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, и последующей реализации данной молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов.

Обязать ООО «Тереньгульский маслодельный завод» осуществлять производство молочной продукции: молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, сметаны с массовой долей жира 15%, сметаны с массовой долей жира 20%, молока питьевого пастеризованного «Моя Маруся» с массовой долей жира 3,6%, в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов.

Обязать ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения суда через средства массовой информации - в газете.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Горбунова И.Г.