Определение № 5-26/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело №5-26/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тында 06 февраля 2017 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ФИО2 МВД России на транспорте ФИО3 было вынесено определение о направлении административного материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> в МО МВД России «Тындинский» в связи с поступившим ходатайством о рассмотрении материала по месту жительства ФИО1 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Тындинского МО МВД России «Тындинский» ФИО4 материал в отношении ФИО1 <данные изъяты> был направлен в Тындинский районный суд Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ данный материал об административном правонарушении поступил в Тындинский районный суд для рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (ст. 29. 1КоАП РФ).

Как установлено ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При этом, ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ указывает на то, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения (часть 1.2 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ).

Из материалов дела следует, что привлекаемому к ответственности лицу вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, рассмотрение которого осуществляется по месту выявления административного правонарушения-г.Сковородино.

Из системного толкования ст. ст. 23.1,28.2,28.3,29.1 и п. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что данный Кодекс не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ.

Кроме того, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении не установлено место совершения правонарушения, кроме того событие административного правонарушения, вмененного в вину ФИО1 <данные изъяты>, описано не полно: не указано, какие законные требования или распоряжения сотрудники полиции предъявляли ФИО1 <данные изъяты> в чем выразился его отказ от выполнения данных требований или воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, каким сотрудникам полиции было оказано неповиновение.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о направлении материалов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> в орган, должностному лицу, который его направил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4,29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить начальнику ФИО2 МВД России на транспорте ФИО3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> для устранения допущенных при его составлении нарушений норм административного законодательства.

Разъяснить, что данный материал необходимо направить в Сковородинский районный суд Амурской области.

Судья С.В. Киритова