Решение № 2-253/2023 2-253/2023(2-5618/2022;)~М-5041/2022 2-5618/2022 М-5041/2022 от 19 мая 2023 г. по делу № 2-253/2023

05RS0031-01-2022-013913-47

Дело № 2-253/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 12.05.2023

мотивированное: 19.05.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ФИО4 ФИО7 о признании незаконными результатов межевания и постановку на кадастровый учёт земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, обязании исключить из ЕГРН сведений об указанном земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО3 о признании незаконными результатов межевания и постановку на кадастровый учёт земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, обязании исключить из ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

В обоснование иска указывается на то, что 15.11.2001 она была принята в члены с/т «Перестройка», ей предоставлен земельный участок №. В 2021 году при оформлении права собственности на данный земельный участок истице стало известно, что в месте расположения предоставленного ей земельного участка поставлен на кадастровый учёт земельный участок, право собственности на который зарегистрировано за ответчицей ФИО3 Истицей указывается на то, что ответчица также является членом с/т «Перестройка», однако ей предоставлен земельный участок №, расположенный в ином месте. Кадастровым учётом земельного участка ответчицы в указанном месте нарушаются права истицы. Истицей приводятся ссылки на нормы права с обоснование своей правовой позиции. За защитой нарушенного права истица была вынуждена обратиться в суд.

Письменные возражения на иск не поступили.

Надлежаще извещенные стороны на рассмотрение дела не явились (представителей не направили), о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учётом наличия сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истицей ФИО2 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании незаконными результатов межевания и постановку на кадастровый учёт принадлежащего ответчице ФИО3 земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, обязании исключить из ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, среди прочего, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3 указанной статьи).

Согласно ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

ФЗ от 14.07.2022 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, срок бесплатного оформления садоводческих земельных участков установлен до 01.03.2031.

Нормой той же статьи установлены условия представления земельного участка бесплатно: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Первым этапом оформления прав садовода на земельный участок из земель садоводческого товарищества является утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

В силу ч. 3 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов гражданского дела, истица ФИО2 с 15.11.2001 является членом с/т «Перестройка», что подтверждается членской книжкой садовода.

В этой же членской книжке садовода указан номер предоставляемого ей земельного участка – 76 (931).

В 2021 году истица обратилась Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы за утверждением схемы расположения земельного участка.

Уведомлением Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы от 28.10.2021 в предоставлении услуги было отказано, поскольку имеется наложение границ формируемого земельного участка ну границы уже поставленного на кадастровый учёт земельного участка с к/н №.

Из представленной истицей выписки из Муниципальной географической информационной системы следует, что земельный участок № в с/т «Перестройка» расположен в месте расположения земельного участка с к/н № (визуально их границы почти полностью совпадают).

Принадлежность ответчице ФИО3 земельного участка с к/н № установлена основании сведений ЕГРН.

Судом из ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД истребованы копии кадастрового и регистрационного дел земельного участка ответчицы ФИО3 с к/н №. Указанные копии поступили и приобщены к материалам гражданского дел.

Из указанных дел следует, что ответчице ФИО3 предоставлен земельный участок № в с/т «Перестройка». Членская книжка садовода и уствержденная схема расположения земельного участка в материалах кадастровых и регистрационных дел отсутствуют. Основанием для регистрации за ответчицей права собственности на земельный участок является постановление Главы администрации г. Махачкалы от 25.09.2001 № 1756, где номер выделенного ответчице земельного участка отсутствует.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из приведенного положения закона следует, что заявитель исковых требований должен представить доказательства принадлежности ему предположительно нарушенного права, а также доказательства нарушения данного права со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства («Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статья 64 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 42 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Вопрос расположения земельных участков требует специальных познаний в области землеустройства, судом по делу назначена землеустроительная экспертиза.

На разрешение экспертов по материалам настоящего гражданского дела поставлены следующие вопросы:

Определить по имеющимся в материалах гражданского дела документам расположение на местности земельного участка истицы ФИО2 (<адрес>). Установлены ли на местности границы данного земельного участка, имеются ли признаки его использования.

Определить, соответствует ли текущий кадастровый учет земельного участка ответчицы ФИО3 с к/н № расположению земельного участка по первичной землеустроительной документации, имеющейся в материалах кадастрового дела данного земельного участка, а также соответствует ли такое расположение порядковому номеру земельного участка <адрес>. В случае наличия расхождений, описать их.

С учётом ответов на 1 и 2 вопросы составить схему взаимного расположения границ указанных земельных участков, при наличии –определить накладку, описать её, установить площадь накладки.

Согласно заключению ООО «Центр Судебных Экспертиз СКФО» от 31.03.2023 земельный участок истицы ФИО2 по фактическим границам расположен в том же месте, как и в ее межевом плане. Также экспертом установлено, что текущий кадастровый учёт земельного участка ответчицы ФИО3 не соответствует расположению земельного участка по первичной землеустроительной документации и не соответствует фактическому расположению земельного участка. На основании проведенного исследования экспертом составлена схема взаимного расположения земельных участков.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт нарушение прав истицы текущим кадастровым учётом земельного участка ответчицы подтверждается заключением ООО «Центр Судебных Экспертиз СКФО» от 31.03.2023, которым установлено несоответствие кадастрового учёта земельного участка ответчицы её первичной землеустроительной документации.

Оценивая имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том текущий кадастровый учёт земельного участка ответчицы ФИО3 произведён с вышеуказанными нарушениями.

Необоснованное установление границ земельного участка ответчицы привело к тому, что земельный участок истицы не может быть сформирован и поставлен на кадастровый учёт.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей ФИО2 исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными результаты межевания и постановку на кадастровый учёт принадлежащего ответчице ФИО3 земельного участка с к/н <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

/подпись/ Судья Т.Э. Чоракаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>