Решение № 2-960/2017 2-960/2017~М-843/2017 М-843/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-960/2017

дело № 2 –960 / 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фёдоровка 16 августа 2017 года

Стерлибашевский межжрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Маганевой Е.М.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с указанным заявлением обратилась в суд, мотивировав тем, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что ею не выработан требуемый педагогический стаж (25 лет). Указывает, что не засчитаны периоды нахождения в отпуске, предоставляемом работнику, совмещающему работу с учёбой. Считает решение пенсионного фонда незаконным, поскольку в периоды нахождения её в отпуске, предоставляемом работнику, совмещающему работу с учёбой, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ уплачивались в полном объёме, согласно действующему пенсионному законодательству. Кроме того, в период нахождения в ученическом отпуске за ней сохранялось место работы. Просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе РБ назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы по специальности периоды нахождения в отпусках, предоставленных для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защите выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в Башкирском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.20212 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе РБ в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в нём основаниям, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе РБ ФИО2 считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным, поскольку досрочное назначение пенсий по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей производится в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона «400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от возраста. В связи с изложенным в удовлетворении искового заявления ФИО1 просит отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

В ходе судебного заседания установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Фёдоровском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано.

Согласно трудовой книжки серии AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов в Атяшевскую неполную среднюю школу и ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в Денискинскую среднюю школу, где работает по настоящее время.

Из диплома серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освоила программу специалиста по специальности 050708 Педагогика и методика начального образованием и успешно прошла государственную итоговую аттестацию в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» <адрес>.

Согласно постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу п.п 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, периоды обучения истцом в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.20212 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей, в настоящее время работает в МБОУ СОШ <адрес> муниципального района Фёдоровский район РБ.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из представленной истцом копий расчётных листков по начислению заработной платы в оспариваемые периоды, следует, что за ФИО1 в указанные периоды её обучения сохранялась среднемесячная заработная плата и производились отчисления страховых взносов в ПФР.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в стаж периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках, поскольку в указанные периоды обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.20212 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за истцом в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а следовательно, уплачивались страховые взносы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 в ГУ – УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, у неё был необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, куда входят, как периоды, включенные ответчиком – 24 года 9 месяцев и 24 дня, так и периоды, во включении которых, было необоснованно отказано - учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.20212 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает требование истца о назначении пенсии со дня обращения в пенсионный орган, т.е с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.

Из имеющейся в материалах дела квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 уплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в размере 300 рублей, которые в соответствии с положением ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы ответчика Управления Пенсионого фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе, связанные с отказом в установлении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости не состоятельными и находит её исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении в стаж работы по специальности исключенных периодов, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан засчитать в стаж педагогической работы ФИО1 <данные изъяты> периоды нахождения в отпуске, предоставляемом работнику, совмещающему работу с учёбой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.20212 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с назначением трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебные расходы в сумме 300 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Т.А. Казакова