Решение № 2-1-231/2023 2-1-231/2023~М-1-188/2023 М-1-188/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-1-231/2023

Дело № 2-1-231/2023

УИД 73RS0011-01-2023-000223-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Майна Ульяновской области 27 июня 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями Аскеровой О.Ю. и Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к Областному государственному казенному предприятию «Ульяновский областной водоканал» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества, возложении обязанности прекратить противоправные действия, уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению ненадлежащего качества и после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с уточненным иском к Областному государственному казенному предприятию «Ульяновский областной водоканал» (далее по тексту ОГКП «Ульяновский областной водоканал») о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества, возложении обязанности прекратить противоправные действия, уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению ненадлежащего качества и после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Исковые требования мотивированы тем, что коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям <...> оказывает ОГКП «Ульяновский областной водоканал», которому согласно договора аренды объектов водоснабжения от 01.09.2020 администрацией муниципального образования «Майнский район» было передано соответствующее имущество.

В нарушение требований ст.ст. 11, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и требований СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" ОГКП «Ульяновский областной водоканал» допускает предоставление потребителям в <...> коммунальных услуг по водоснабжению ненадлежащего качества.

Так, в период времени с 30.06.2022 по 13.04.2023 Управлением Роспотребнадзора регистрировались пробы питьевой воды, отобранные в рамках проведения социально - гигиенического мониторинга, которые не соответствовали нормативным величинам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Отобранные 20.06.2022, 17.08.2022, 18.10.2022, 13.12.2022, 23.01.2023, 14.02.2023, 20.03.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> (вблизи дома 22) не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 30.06.2022 г., *** от 24.08.2022 г., *** от 26.10.2022 г., *** от 20.12.2022 г., *** от 30.01.2023 г., *** от 17.02.2023 г., *** от 22.03.2023 г.).

Отобранные 20.06.2022, 17.08.2022, 19.09.2022 пробы питьевой воды из крана насосной 2-го подъема по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 30.06.2022 г., *** от 24.08.2022 г., *** от 28.09.2022 г.).

Отобранные 20.03.2023, 10.04.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 22.03.2023 г., *** от 13.04.2023 г.).

Отобранные 20.03.2023, 10.04.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 22.03.2023 г., *** от 13.04.2023 г.).

Отобранные 20.03.2023, 10.04.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 22.03.2023 г., *** от 13.04.2023 г.).

Отобранная 10.04.2023 проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 13.04.2023 г.).

Ссылаясь на п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, Закон РФ «О защите прав потребителей» просит с учетом уточнения иска:

1) Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал», выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества 20 июня 2022 года, 17 августа 2022 года, 19 сентября 2022 года, 18 октября 2022 года, 13 декабря 2022 года, 23 января 2023 года, 14 февраля 2023 года, 20 марта 2023 года, 10 апреля 2023 года жителям <...>;

2) Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» прекратить нарушение прав потребителей путем подачи питьевой воды жителям <...> надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

3) Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» для потребителей, проживающих в <...>, уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354;

4) Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения суда в средстве массовой информации – газете Майнского района «Ленинец».

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО1 уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, указав, что суду представлены все допустимые доказательства оказания ответчиком услуг, не отвечающих нормативным требованиям. Указал, что не могут опровергать доводы истца представленные суду ответчиком протоколы отбора проб воды, подготовленные в рамках реализации производственного контроля, поскольку они отбирались в другие дни и в других контрольных точках. Просил иск удовлетворить.

Представители ответчика ОГКП «Ульяновский областной водоканал» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражали, просили в иске отказать. Указали, что ОГКП «Ульяновский областной водоканал» реализуется программа производственного контроля качества питьевой воды, в ходе которого при отборе проб и проверок качества отклонений качества воды выявлено не было. Кроме того, вызывают сомнения исследования, проведённые без уведомления представителей ответчика, а также исследования проб воды из водоразборных колонок по адресам: <...> 10.04.2023 года, поскольку в указанный день на данных объектах велись ремонтные работы. Дополнили, что в случае удовлетворения иска перерасчет платы должен быть произведен пользователям водоразборных колонок по указанным в иске адресам. Более подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом. Возражений относительно спора не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОГКП «Ульяновский областной водоканал» основным видом деятельности указанного предприятия является распределение воды для питьевых и промышленных нужд (л.д. 19-24).

В настоящее время водоснабжение и водоотведение на территории р.п. Майна Ульяновской области осуществляется ОГКП «Ульяновский областной водоканал», что подтверждается договором аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 01.09.2020 года, заключенным между администрацией муниципального образования «Майнский район» и ОГКП «Ульяновский областной водоканал» (л.д. 9-14), из которого усматривается факт передачи во временное владение и пользование ОГКП «Ульяновский областной водоканал» объектов водоснабжения и водоотведения для предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Майнского городского поселения и Тагайского сельского поселения.

В соответствии со статьями 11, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качеств питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области (утв. Приказом Федеральной службы Роспотребнадзора от 09.07.2012г. № 703) в полномочия Управления входит осуществление государственного надзора за соблюдением организациями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области № 3 от 10.01.2023 года утверждена программа для целей ведения СГМ и эпидемиологического мониторинга на 2023 год и мониторинговые точки контроля за качеством питьевой воды. В 2022 году аналогичная программа была утверждена приказом № 9 от 21.01.2022 года. В перечне точек контроля за качеством питьевой воды в р.п. Майна значатся: кран насосной 2 подъема и колонки по адресам: <...> До апреля 2023 года в перечне значилась также водоразборная колонка по адресу: <...>.

Судом установлено, что в период времени с 20 июня 2022 года по 10 апреля 2023 года Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области на водопроводных сетях в р.п. Майна Ульяновской области регистрировались пробы питьевой воды, отобранные в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга, которые не соответствовали нормативным величинам установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21).

Так, согласно протоколам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» не соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 пробы питьевой воды отобранные:

20.06.2022, 17.08.2022, 18.10.2022, 13.12.2022, 23.01.2023, 14.02.2023, 20.03.2023 из водоразборной колонки по адресу: <...> (вблизи дома 22) по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 30.06.2022 г., *** от 24.08.2022 г., *** от 26.10.2022 г., *** от 20.12.2022 г., *** от 30.01.2023 г., *** от 17.02.2023 г., *** от 22.03.2023 г.).

Отобранные 20.06.2022, 17.08.2022, 19.09.2022 пробы питьевой воды из крана насосной 2-го подъема по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 30.06.2022 г., *** от 24.08.2022 г., *** от 28.09.2022 г.).

Отобранные 20.03.2023, 10.04.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 22.03.2023 г., *** от 13.04.2023 г.).

Отобранные 20.03.2023, 10.04.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 22.03.2023 г., *** от 13.04.2023 г.).

Отобранные 20.03.2023, 10.04.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 22.03.2023 г., *** от 13.04.2023 г.).

Отобранная 10.04.2023 проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <...> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» *** от 13.04.2023 г.) (л.д. 29-48).

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели – сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» У.В.Н. и Ж.С.Г. показали, что в течение 2022-2023 гг. регистрировались пробы питьевой воды, отобранные в контрольных точках системы водопроводной сети в р.п. Майна Ульяновской области в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга, которые не соответствовали нормативным величинам. При этом, имели место отклонения от нормативных требований и в ходе отбора проб воды в рамках реализации ОГКП «Ульяновский областной водоканал» программы производственного контроля; отмечали значительное количество таковых. Указали, что пробы в рамках мониторинга отбирались из доступных источников без присутствия представителя водоснабжающей организации, что не противоречит закону; пробы отбирались в соответствии с нормативными требованиями.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно статье 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Федерального закона.

Суд считает, что факт несоответствия качества подаваемой ответчиком потребителям питьевой воды, установлен, а ответчиком не предпринимается достаточных мер по обеспечению соблюдения требований пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Невыполнение указанных требований санитарного законодательства влияет на безопасность окружающей среды, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Вместе с тем, учитывая, что ответчиком представлены доказательства проведения аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения 10.04.2023 года по адресам нахождения водоразборных колонок: <...> что, с учетом пояснения специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» могло повлиять на качество воды, суд полагает, что отклонения показателей от норм при отборе проб в указанных местах 10.04.2023 года не может быть связано с бездействием ответчика и невозможно сделать вывод о противоправности его действий в данной части.

При этом, представленными суду доказательствами подтверждено, что в остальных случаях фиксации отклонений проб питьевой воды, отобранных 20 июня 2022 года, 17 августа 2022 года, 19 сентября 2022 года, 18 октября 2022 года, 13 декабря 2022 года, 23 января 2023 года, 14 февраля 2023 года, 20 марта 2023 года, 10 апреля 2023 года, от допустимых значений имели место противоправные действия ОГКП «Ульяновский областной водоканал», выразившееся в обеспечении услугами по подаче водоснабжения ненадлежащего качества.

С учетом указанных обстоятельств, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом у суда не имеется оснований не доверять результатам лабораторных исследований, предоставленных истцом, поскольку они проведены специализированным учреждением – Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», имеющим соответствующую аккредитацию и лицензию (л.д. 29-48).

Доводы представителей ответчика о том, что указанные результаты не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку отбор проб производился без извещения представителей ОГКП «Ульяновский областной водоканал», являются не состоятельными, поскольку обязательное участие представителей водоснабжающей организации при отборе проб в рамках социально-гигиенического мониторинга законом, в том числе, Методическими рекомендациями МР 2.1.4.0176-20 «Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения» не установлено. Согласно указанным Методическим рекомендациям задачами мониторинга качества питьевой воды систем централизованного холодного водоснабжения являются: - оценка состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области обеспечения качественной питьевой водой; - формирование баз данных по качеству питьевой воды для оценки состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспеченности качественной питьевой водой из систем централизованного холодного водоснабжения, установления причинно-следственных связей между качеством воды и показателями здоровья населения, разработки мероприятий, включая проведение проверок и расследований, и управленческих решений; - информирование населения, органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о качестве питьевой воды. Таким образом, результаты мониторинга могут стать основанием для проведения контролирующим органом проверок и расследований, в рамках которых и должно быть обеспечено участие заинтересованного юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Представленные ответчиком суду протоколы испытаний, подготовленные в рамках реализации утверждённой 30.10.2019 года рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды ОГКП «Ульяновский областной водоканал» Майнский район, не являются доказательствами, опровергающими бездействие ответчика, поскольку отбор проб осуществлялся в иных контрольных точках и в иные даты. При этом, в ходе судебного разбирательства стороной истца не отрицалось, что не все пробы воды, которые отбираются в рамках мониторинга на водопроводных сетях, обсуживающихся ответчиком, имели отклонения от нормы.

Таким образом, судом не установлено оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Следует признать противоправными действия Областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал», в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества: - 20 июня 2022 года, 17 августа 2022 года, 19 сентября 2022 года, 18 октября 2022 года, 13 декабря 2022 года, 23 января 2023 года, 14 февраля 2023 года, 20 марта 2023 года и 10 мая 2023 года жителям <...>.

При этом, суд полагает необходимым обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» прекратить нарушение прав потребителей путем подачи питьевой воды жителям <...> надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обоснованными являются и исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести уменьшение размера платы за дни предоставления услуг ненадлежащего качества, а также опубликования решения в средствах массовой информации.

Так, согласно п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Таким образом, с учетом установления фактов представления коммунальной услуги по водоснабжению ненадлежащего качества, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества в установленные дни потребителям, проживавшим в <...>.

При этом, доводы стороны ответчика о необходимости перерасчета только пользователям водопроводных колонок по спорным адресам, суд полагает необоснованными, поскольку водопроводные колонки являются частью централизованной водопроводной сети, расположенной в р.п. Майна, и контрольными точками для отбора проб холодной воды, которая через данную сеть поступает всем потребителям, проживающим на территории населенного пункта, и как следствие получившим от ответчика услугу ненадлежащего качества.

В силу абзаца второго статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, имеются основания для возложения на ответчика обязанности в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения суда в средстве массовой информации – газете Майнского района Ульяновской области «Ленинец».

С учетом изложенного исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области удовлетворить.

Признать противоправными действия Областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал», в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества:

- 20 июня 2022 года, 17 августа 2022 года, 19 сентября 2022 года, 18 октября 2022 года, 13 декабря 2022 года, 23 января 2023 года, 14 февраля 2023 года, 20 марта 2023 года и 10 мая 2023 года жителей <...>.

Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» прекратить нарушение прав потребителей путем подачи питьевой воды жителям <...> надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» для потребителей, проживающих в <...>, уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества 20 июня 2022 года, 17 августа 2022 года, 19 сентября 2022 года, 18 октября 2022 года, 13 декабря 2022 года, 23 января 2023 года, 14 февраля 2023 года, 20 марта 2023 года и 10 мая 2023 года в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.

Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения суда в средстве массовой информации – газете Майнского района Ульяновской области «Ленинец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2023 года.