Постановление № 5-2-583/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-2-583/2020

УИД 86RS0003-02-2020-000884-02

Дело № 5-2-583/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года город Покачи

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Рощина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2020 в 16-45 часов ФИО1 находился в магазине «Гурман», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил пп. «в» п.3, пп. «г» п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и Постановление Губернатора ХМАО-Югры от 05.05.2020 № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны использовать средства коллективной и индивидуальной защиты; гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в» п.3, пп. «г» п.4 Правил).

В свою очередь постановлениями Губернатора ХМАО-Югры в целях предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре введен ряд мер, направленных на предотвращение распространения указанной инфекции.

Так, Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 18.03.2020 № 20 введен режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Губернатора ХМАО-Югры от 05.05.2020 № 48 с 12.05.2020 гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Как следует из материалов дела ФИО1, в нарушение вышеуказанного предписания, 09.11.2020 в 16-45 часов находился в общественном месте - помещении магазина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании:

- рапортом ст. УУП ОП № 3 МОМВД России «Нижневартовский» от 09.11.2020, согласно которому в действиях ФИО1, находившегося в помещении магазина «Гурман», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- распечаткой фотоснимка, на котором изображен ФИО1, не имеющий средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- протоколом по делу об административном правонарушении <№> от 09.11.2020, в котором закреплены юридически значимые обстоятельства для квалификации действий ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, протокол содержит собственноручную запись ФИО1 о согласии с вменяемым правонарушением.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает вину ФИО1 в совершении инкриминированного ему правонарушения установленной.

ФИО1 является субъектом совершенного правонарушения, достиг возраста административной ответственности, вменяем.

Совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным не является.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность привлекаемого лица в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

С учетом данных о личности привлекаемого лица, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, характера совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему за данное правонарушение административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Нижневартовский районный суд в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Г.В. Рощина