Решение № 2-2032/2023 2-2032/2023~М-1314/2023 М-1314/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-2032/2023

УИД 63RS0030-01-2023-001915-31

производство № 2-2032/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Райник Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" к ФИО1 о признании недействительным договора технологического присоединения,

установил:

ОАО "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" обратилось с вышеуказанным иском, просив признать недействительным с момента заключения договор № ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», заключенный 07.02.2022 между ОАО «РЖД» и ФИО1, взыскать с ответчика в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что ОАО «РЖД» является территориальной сетевой организацией. 20.01.2022 в адрес «Желдорэнерго» - от ФИО1 посредством заполнения онлайн-формы в личном кабинете на сайте «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» в сети интернет поступила заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств ответчика с максимальной мощностью до 15 кВт включительно. Оплатив счет за технологическое присоединение, ФИО1 07.02.2022 был заакцептован типовой публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД». В целях выполнения предусмотренных договором мероприятий истцом было проведено обследование трассы строительства линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ КТП № 14 ст. Жигулевское Море, и осуществлена проверка наличия энергопринимающих устройств ответчика, в ходе которой было установлено, что электроснабжение СНТ «Сосенки» осуществляется от трансформаторной подстанции № 9 Жигулевской дистанции электроснабжения. 14.07.2022 «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» направил ответчику соглашение о расторжении договора от 07.02.2022 технологического присоединения с возвратом ФИО1 денежных средств, однако до настоящего времени подписанного ответчиком экземпляра соглашения о расторжении договора, равно как и иного ответа не поступало, что не позволило решить истцу вопрос в досудебном порядке. Энергопринимающее устройство - ...., принадлежащий ответчику ФИО1, на момент подачи заявки уже имел технологическое присоединение к электрической сети сетевой организации опосредованно через сети ...». Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Учитывая установленные обстоятельства, заключение и исполнение договора об осуществлении технологического присоединения от 07.02.2022 с ответчиком ФИО1, при наличии уже существующего технологического присоединения, является нарушением ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки с указанием времени и места рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, уважительных причин неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным, поскольку в адрес суда вернулась направленная ответчику корреспонденция за истечением срока хранения на почте, что в силу ст.165.1 ГК РФ является доставленным судебным извещением. Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение представителя истца, суд принимая во внимание требования ст.233 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ДНТ «Сосенка» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Из обстоятельств дела следует, что ОАО «Российские железные дороги» осуществляет деятельность по передаче электрической энергии и на основании приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от ... включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» под регистрационным № 77.1.15. ОАО «РЖД».

Таким образом, ОАО «РЖД» является территориальной сетевой организацией, для которой оспариваемый договор является публичным.

«Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» в рамках заключенного с ОАО «РЖД» агентского договора № ... от ... осуществляет действия по приёму заявок и заключению договоров на технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям ОАО «РЖД».

Из материалов дела следует, что 20.01.2022 в адрес «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» от ФИО1 посредством заполнения онлайн-формы в личном кабинете на сайте «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» в сети интернет поступила заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств ответчика с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, которой присвоен № ... д.

За осуществление технологического присоединения сетевой организацией в личном кабинете ответчику был выставлен счет на оплату № ... от ... на 550 рублей, который был полностью оплачен ФИО1 07.02.2022, что подтверждается платежным поручением № ....

Таким образом, оплатив счет за технологическое присоединение, ФИО1 07.02.2022 был заакцептован типовой публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», которому присвоен виртуальный номер № ... и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям (приложение № 1 к типовому Договору).

Согласно условиям типового публичного Договора и выданным ФИО1 техническим условиям, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики, с учетом следующих характеристик: 1) Наименование энергопринимающих устройств Заявителя: РЩ-0,23 кВ, 2) Наименование и место нахождения объектов, в целях, электроснабжения которых осуществляется- технологическое присоединение устройств ответчика - электроустановки, расположенные на земельном участке по адресу: Самарская область, город Тольятти, с...., к.н. ..., 3) Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ответчика составляет - 15 кВт, 4) Категория надежности: третья, 5) Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,23 кВ, 6) Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств ответчика - 2022 год, 7) Точка присоединения: шкаф учета электроэнергии, присоединяемый от линии электропередачи напряжением 0,23 кВ сооружаемой от линии электропередачи напряжением 0,4 кВ сооружаемой от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ комплектной трансформаторной подстанции КТП № 14 ст. Жигулевское Море, 8) Основной источник питания: КТП № 14 .... (центр питания - тяговая подстанция «Жигулевское море» ТП-110/10/6 кВ), 9) Резервный источник питания отсутствует.

13.07.2022 в целях выполнения предусмотренных договором мероприятий истцом было проведено обследование трассы строительства линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ КТП № 14 ст. Жигулевское Море и осуществлена проверка наличия энергопринимающих устройств ответчика, в ходе которой было установлено, что электроснабжение ....» осуществляется от трансформаторной подстанции № 9 Жигулевской дистанции электроснабжения (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ... между ....»).

Данное обстоятельство было зафиксировано комиссией в составе: Заместителя начальника Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» по электросетевой деятельности ФИО3, Начальника Жигулевского линейного отдела Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» ФИО4, Начальника уголовного розыска линейного отдела полиции на ст. Тольятти ст. лейтенантом полиции ФИО5

Таким образом, в процессе исполнения обязательств по вышеуказанному договору об осуществлении технологического присоединения сетевой организацией был установлен факт отсутствия возможности осуществить технологическое присоединение, в связи с имеющимся опосредованным присоединением энергопринимающих устройств ответчика через электрические сети ....».

Заказным письмом от ... «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» направил ответчику соглашение о расторжении договора от ... технологического присоединения с возвратом ФИО1 денежных средств, оплаченных им по данному договору. Однако до настоящего времени подписанного ответчиком экземпляра соглашения о расторжении договора, равно как и иного ответа не поступало, что не позволило решить истцу вопрос в досудебном порядке.

....» в лице председателя ФИО6 письмом б/н сообщило, что член ...» ФИО1 производила оплату в 2021-2022гг. за потребленные коммунальные ресурсы (воду, электроэнергию) в ДНТ «Сосенка» с последующей оплатой ресурсоснабжающим организациям.

Энергопринимающее устройство - садовый участок № ... с кадастровым номером ..., расположенный по адресу Самарская область, город Тольятти, ...», принадлежащий ответчику ФИО1, на момент подачи заявки 20.01.2022 уже имело технологическое присоединение к электрической сети сетевой организации опосредованно через сети ДНТ «Сосенка», что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения между ОАО «РЖД» и ...» № ....

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Из и. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила технологического присоединения), следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких леи мероприятия по технологическому присоединению.

На основании пункта 6 указанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Учитывая установленные обстоятельства, заключение и исполнение договора об осуществлении технологического присоединения от ... с ответчиком ФИО1, при наличии уже существующего технологического присоединения, является нарушением ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснениями положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

В п. 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 разъяснено, что ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, т.е. с 13.07.2022.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от ... является ничтожной сделкой, так как противоречит требованиям п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска в суд истцом уплачена госпошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 100699 от 17.04.2023. Таким образом, суд считает, что подлежат возмещению понесенные истцом расходы по оплате госпошлины, взыскав их с ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ОАО "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным с момента заключения договор № ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», заключенный 07.02.2022 между ОАО «РЖД» и ФИО1 (... года рождения, паспорт ...).

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, паспорт ...) в пользу ОАО «РЖД» (ИНН <***>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Комсомольский районный суд г. Тольятти заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 года.

Судья Морозова Ю.А.