Решение № 2-1827/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1827/2018

Дело № 2-1827/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего Безверхой А.В.,

при секретаре Слипак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 19 сентября 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области,администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с иском к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование своих требований истец указал, что 01.04.2015 года между администрацией Лузинского сельского поселения и ФИО1 заключено соглашение к договору аренды № от 29.05.2013 года земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем истец стала арендатором земельного участка, на котором предполагалось строительство жилого дома. На основании разрешения на строительство от 14.07.2015 года, выданного администрацией Лузинского сельского поселения, истец построила объект капитального строительства: жилой дом площадью 32,1 кв.м. Истцом оформлена строительно-техническая документация на жилой дом, на основании постановления администрации Лузинского сельского поселения жилому дому присвоен адрес, а также истец получила положительное заключение строительно-технической экспертизы в отношении возведенного жилого дома. С целью регистрации права собственности на жилой дом истец обратилась с заявлением и вышеназванными документами в Управление Росреестра по Омской области. Однако получила уведомление регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации права, поскольку договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие. Таким образом, зарегистрировать объект в установленном порядке не представляется возможным, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд. На основании изложенного истец просит признать за собой право собственности на жилой дом площадью 32,1 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что первоначально у истца в аренде находился земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Договор аренды был заключен 25 июня 2012 года. Для строительства на указанном земельном участке истец 22 февраля 2013 года получила разрешение на строительства и приступила к строительству дома. Позднее истцу стало известно, что из за ошибки кадастровых инженеров показавших на местности границы арендованного ей участка, она осуществила строительство дома в границах земельного участка принадлежащего на праве аренды ФИО3. В 2015 году были подписаны два соглашения к договорам аренды земельных участков, согласно которым право аренды земельного участка с кадастровым номером № перешло к ФИО3, а право аренды на земельный участок с кадастровым номером № перешло к ней. В настоящее время истцом строительство жилого дома окончено, по заключению эксперта возведенный жилой дом отвечает всем требованиям предъявляемым к жилым помещением и пригоден для круглогодичного проживания. Дом расположен на земельном участке, находившемся у истца в аренде, категория земельного участка и вид его разрешенного использования позволяют осуществить строительство дома. Обратила внимание суда, что иного способа оформить права на жилой дом у истца не имеется, семья истца является многодетной, со стороны истца отсутствует злоупотребление правом.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что на момент государственной регистрации прав на жилой дом у ФИО1 отсутствовало право на земельный участок, на котором возведен жилой дом.

Представитель ответчика администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее, до передачи дела по подсудности, мировому судье представил ходатайство, в котором просил иск ФИО1 рассмотреть без его участия, разрешение спора по существу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Требование о признании права собственности, предусмотренное статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из смысла ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимыхв силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пункта 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 29.05.2013 года между администрацией Омского муниципального района омской области (арендодатель) и ФИО3 (арендатор), на основании постановления администрации Омского муниципального района Омской области от 26.02.2012 года № «О предоставлении земельного участка…», заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 973 кв.м. в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение <адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки (пункт 1.1 договора).

Срок аренды составляет три года с даты государственной регистрации настоящего договора (пункт 1.2 договора).

Земельный участок с кадастровым номером № передан арендодателем арендатору 29.05.2013 года, что подтверждается актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 17.06.2013 года, что подтверждается оттиском штампа регистрирующего органа на договоре, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

01.04.2015 года между ФИО3 (выбывший арендатор), ФИО1 (вступивший арендатор) и администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (арендодатель) заключено соглашение по договору аренды земельного участка № от 29.05.2013 года, которым пункт 3.2 договора аренды земельного участка № изложен в следующей редакции: «Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления№ (пункт2 соглашения).

Все права и обязанности «выбывшего арендатора» переходят к «вступившему арендатору» до окончания срока действия договора аренды земельного участка от 29.05.2013 года (пункт 3 соглашения).

Уступка прав аренды зарегистрирована в Управлении Росреестра по Омской области 09.06.2015 года, о чем свидетельствует оттиск штампа регистрирующего органа на соглашении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2018 года, земельный участок с кадастровым номером № площадью 973 кв.м., местоположение <адрес>. Земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. В отношении земельного участка зарегистрировано ограничение прав и обременение в виде аренды на срок с 09.06.2015 года по 17.06.2016 года в пользу ФИО1, на основании договора аренды земельного участка № от 29.05.2013 года и соглашения от 01.04.2015 года.

В обоснование своих возражений представитель ответчика указал, что срок договора аренды земельного участка истек 17.06.2016 года. Вместе с тем, в материалы дела представлен расчет задолженности ФИО1 по договору аренды от 29.05.2013 года, из которого следует, что и после истечения срока действия договора арендодатель продолжает начислять арендатору ФИО1 арендную плату за пользование земельным участком.

На основании заявления ФИО1, главой администрации Лузинскогосельского поселения 14.07.2015 года выдано разрешение на строительство №, которым ФИО1 разрешено осуществить строительство жилого дома площадью 32,1 кв.м. на земельном участке, местоположение <адрес>.

06.07.2015 года постановлением главы администрации Лузинского сельского поселения Омской области жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

В результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, кадастровым инженером ГП «Омский центр ТИЗ» подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Из технического плана здания следует, что жилой дом площадью 32,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> возведен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подготовлен по состоянию на 17.07.2014 года, из него следует, что дом фактически возведен в 2013 году.

Истцом суду предоставлен договор аренды земельного участка № года из которого следует, что 25 июня 2012 года межу администрацией ОМР и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок из состава земель населенных пунктов, для размещения дома индивидуальной жилой застройки. 22.02.2013 года ФИО1 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

ФИО1 после получения разрешения на строительство приступила к строительству дома, добросовестно предполагая, что осуществляет строительство жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером №

В 2015 году во время окончания строительства жилого дома, было установлено, что фактически дом возведен на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в аренде у ФИО3

Указанные обстоятельства явились следствием неверного выноса кадастровым инженером границ земельного участка в натуру.

01.04.2015 года между ФИО3, ФИО1 и главой администрации Лузинского сельского поселения были заключены два соглашения, согласно которым ФИО3 вступил в права арендатора на земельный участок с кадастровым номером № а ФИО1 вступила в права арендатора на земельный участок с кадастровым номером №

Указанные соглашение прошли государственную регистрацию 09.06.2016 года.

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 с 2015 года пользуется земельным участком с кадастровым номером № в соответствии с условиями договора аренды. 14 июля 2015 года ФИО1 получила разрешение на строительство №. На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №

Спорный жилой дом был поставлен на кадастровый учет 07.11.2016 года на основании декларации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2018 года, жилой дом площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о правообладателях объекта недвижимости отсутствуют.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации прав на жилой дом. Уведомлением регистрирующего органа от 30.11.2016 года осуществление действий по государственной регистрации прав на объект недвижимости приостановлено, поскольку регистрирующим органом установлено, что объект недвижимости определяется в границах земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости зарегистрировано право аренды ФИО1, срок действия аренды окончен 17.06.2016 года.

Исследованные в их совокупности доказательства позволяют сделать вывод о том, что возведенный ФИО6 в 2013 – 2015 годах жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, находившегося в период с 09.06.2015 по 17.06.2016 года в аренде у истца.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № жилого дома по адресу: <адрес>, (с учетом дополнений), подготовленным специалистом ООО «<данные изъяты>» от 06.04.2018 года, эксплуатационная надежность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 (в редакции от 08.04.2013 года), статьи 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Индивидуальный жилой дом отвечает требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», главы IIПостановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 08.04.2013 года), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» эксперт пришел к выводу, что объект исследования – жилой дом, состоящий из подсобных помещений на 1 этаже и жилой комнаты на 2 этаже.

Индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, пригоден для круглогодичного проживания.

В соответствии с сообщением администрации Омского муниципального района от 17.09.2018 года, земельный участок, с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-2 – зона личного подсобного хозяйства, согласно Правилам землепользования и застройки Лузинского сельского поселения, утвержденных решением Совета Лузинского сельского поселения от 27.10.2009 года № 40 (в редакции от 28.08.2012 № 44, от 31.05.2016 № 17, от 28.02.2017 № 5).

Решением Совета Лузинского сельского поселения от 28.02.2017 года № 5 в Правила землепользования и застройки Лузинского сельского поселения внесены изменения.

Согласно приложению к решению от 28.02.2017 года, зона Ж-2 для ведения личного подсобного хозяйства предназначена для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей).

Исследованными доказательствами подтверждается, что жилой дом о прав собственности на который заявлено ФИО1, возведен последней на земельном участке, предоставленном ей в установленном порядке, разрешенное использование земельного участка допускает строительства на нем данного объекта, истцом было получено разрешение на строительство, истцом предпринимались меры для оформления прав на жилой дом, строительство было осуществлено, без нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствуют доказательства злоупотребления правом со стороны истца.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (объекты незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что жилой дом, право собственности на который просит признать за собой ФИО1, был окончен строительством в 2015 году на земельном участке, предоставленным ей в аренду под строительство индивидуального жилого дома.

ФИО1 представлены надлежащие доказательства о предоставлении ей в законном порядке земельного участка с кадастровым номером №, на котором впоследствии был возведен жилой дом.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте недвижимости –жилом доме, которые бы применительно к статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности.

Обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждены документами, имеющимися в материалах дела.

Ответчиком встречные требования о сносе самовольной постройки не заявлены.

На основании изложенного, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 32,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 32,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года.