Решение № 2-1009/2018 2-1009/2018 ~ М-711/2018 М-711/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1009/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Томск 07.05.2018

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т.Н.,

при секретаре на дату публикации решение не вступило в законную силу,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о перерасчете начисленной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований, сославшись на положения ст. 39 Конституции РФ, ст. ст. 19, 20, 23 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из подсчета страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном объединении «Союзтомскмелиостройтранс» в связи с некорректным заполнением трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периода работы в страховой стаж для начисления пенсии по старости, суд обязал ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО включить в трудовой стаж при назначении страховой пенсии по старости ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации Автотранспортное объединение «Союзтомскмелиостройтранс». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Затем, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с момента возникновения права на пенсию по возрасту, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Ответом ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО №№ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие (ст. 167 ГПК РФ).

Представитель истца ФИО1 требования поддержал по изложенным выше основаниям, дополнительно указал, что согласно действующему законодательству не полученная пенсионером по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пенсия выплачивается без ограничений каким-либо сроком, вина ответчика установлена решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований по изложенным в письменном отзыве основаниям, сводящимся к тому, что действующим законодательством, по общему правилу, не предусмотрена возможность перерасчета пенсии с момента возникновения права на её получение, а исключение из этого правила, допускающее такой перерасчет в случае вины пенсионного органа в необоснованном не включении периодов работы в трудовой стаж, по данному делу не применяется.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Принимая решение, суд исходит из закрепленного в ст. 12 ГПК РФ принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, а также положений ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона обязана доказать свои требования и возражения.

Согласно ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет страховой пенсии осуществляется по обращению лица в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Заявление о перерасчете пенсии принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствие с ч. 1 ст. 23 ФЗ №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу положений ст. 26 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании установлено, что Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО включить в страховой стаж при начислении пенсии по старости ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации Автотранспортное объединение «Союзтомскмелиостройтранс».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете начисления пенсии с момента возникновения права на пенсию по возрасту, с ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в письменном ответе на данное обращение от ДД.ММ.ГГГГ №№ отказало в перерасчете страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

Таким образом, установлено, что истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенных выше положений ФЗ №400-ФЗ следует, что перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего на месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку заявление ФИО3 принято пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО на заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованным перерасчет страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что при перерасчете страховой пенсии необходимо применять положения законодательства, предусматривающие выплату страховой пенсии, не полученной пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, что вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, установлена решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, не нашли своего подтверждения.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

К заполнению трудовой книжки предъявляются требования, изложенные в соответствующих нормативных актах, к которым относится, в том числе, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, действовавшее в спорный период работы истца, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 № 190. Согласно п. 4.1 названного Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, также действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность ведения трудовых книжек и правильное ведение записей является обязанностью работодателя. Как следует из п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, все записи в трудовой книжке заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Решением Советского районного суда г. Томска по делу № по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периода работы в страховой стаж для начисления пенсии по старости установлено, что в трудовой книжке ФИО3 в соответствующих графах относительно записей №2-8 указаны соответствующие приказы работодателя. В записи №8 об увольнении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ также указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, поставлена печать работодателя, однако отсутствует подпись должностного лица, внесшего данную запись. Недостаток записи в трудовой книжке ФИО3, в связи с которым спорный период работы не был включен истцу в страховой стаж при назначении страховой пенсии, связан с ненадлежащим выполнением трудового законодательства в части правильного ведения трудовой книжки работодателем.

Поскольку правильное ведение записей не является обязанностью ответчика, то вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в неполучении пенсионером своевременно страховой пенсии отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что истец при обращении в суд с исковым заявлением о перерасчете начисленной пенсии знал о том, что спорный период не был включен в страховой стаж в связи с неправильным ведением трудовой книжки, а вина ответчика решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в чем либо не установлена.

Кроме того, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, ФИО3 уведомлен о том, что пенсия будет назначена без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном объединении «Союзтомскмелиостройтранс», ему понятна причина не включения в стаж указанного периода (в связи с отсутствием в трудовой книжке наименования организации и подписи её должностного лица).

Следовательно, ответчик своевременно информировал ФИО3 о причинах назначения пенсии без спорного периода, тем самым принял меры к соблюдению его прав и создал условия для их защиты в установленном порядке.

Поскольку положения действующего законодательства ответчиком не нарушены, оснований к перерасчету пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о необоснованности иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томске о возложении обязанности пересчитать размер пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Томска.

Судья Т.Н.Титов