Решение № 2-278/2017 2-278/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-278/2017

дело № 2-278-2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Крутинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Балаковой О.В.

при секретаре Секисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Крутинке 30 августа 2017 года дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации ФИО3 городского поселения ФИО3 муниципального района, БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ФИО3 района Омской области» о признании права долевой собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ФИО3 городского поселения ФИО3 муниципального района, БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ФИО3 района Омской области» о признании права долевой собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано следующее.

Истцы обратились в БУ МФЦ ФИО3 района Омской области за регистрацией права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, р.<адрес>. В МФЦ истцам было отказано в приеме документов для регистрации, ввиду того, что на сегодняшний день у них нет документов на земельный участок.

В Администрации ФИО3 городского поселения истцам было отказано в выдаче документов на земельный участок в связи с тем, что у истцов не оформлено право собственности на жилой дом.

Истцы считают, что жилой дом принадлежит им на праве общей долевой собственности в равных долях по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили с Администрацией ФИО3 <адрес> договор аренды № земельного участка для строительства индивидуального жилого дома сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды прошел регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется штамп на договоре.

Имеется постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в аренду под жилую застройку.

ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство № индивидуального жилого дома.

Имеется постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении на строительство индивидуального жилого дома.

Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы во время действия договора аренды земельного участка построили индивидуальный жилой дом, однако в 2014 году его не зарегистрировали.

Действовавший на момент постройки жилого дома закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не предусматривал сроки предоставления документов для регистрации объекта недвижимости. Для регистрации требовались права на земельный участок (или договор аренды), разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Отказ в приеме документов на регистрацию законом не предусмотрен.

Отказ в регистрации прав на объект недвижимости может быть обжалован в суд вследствие неправомерных действий должностных лиц.

Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер жилого <адрес>:10:010109:205, площадь 160.4 кв. м, год ввода в эксплуатацию 2014.

По кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ 5510/201/09-2966, истцам в аренду под жилую застройку был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 55:10:010109:76, площадью 1499 кв.м.

Истцы просят признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, площадью 160,4 кв.м, год ввода в эксплуатацию 2014, - за ФИО1 в размере 1/2 доли, за ФИО2 в размере 1/2 доли.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, - за ФИО1 в размере 1/2 доли, за ФИО2 в размере 1/2 доли; просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просил признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, - за ФИО1 в размере 1/2 доли, за ФИО2 в размере 1/2 доли; просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации ФИО3 городского поселения ФИО3 муниципального района <адрес> в качестве ответчика в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении и.о.главы ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель БУ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ФИО3 <адрес>» по доверенности, ФИО9, в качестве ответчика не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, представитель ГП «Омский центр ТИЗ», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Главы ФИО3 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок площадью 1499 кв.метров с кадастровым номером 55:10:010109:76 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под жилую застройку, по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ФИО3 муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка площадью 1499 кв.метров с кадастровым номером 55:10:010109:76 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под жилую застройку, по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> с присвоением регистрационного номера 55-55-14/009/2010-938.

Постановлением Главы ФИО3 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ застройщикам ФИО2 и ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного начальником сектора строительства и архитектуры Администрации ФИО3 муниципального района, разрешен ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

По смыслу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

По смыслу частей 1, 2, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации существует необходимая совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщик получил необходимые согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств.

Обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении такого спора, перечислены в пунктах 22 - 31 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, к получению разрешения на строительство, правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения и т.п.

Согласно пункту 26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу прямого указания закона и разъяснений, содержащихся в пункте 25 вышеуказанного Постановления, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время объект аренды (земельный участок) по адресу: <адрес>, р.<адрес>, изменился, на нем возведен индивидуальный жилой дом, земельный участок был предоставлен именно для этих целей, выдано разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; т.е. при возведении жилого дома существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии с пп. 2 ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

По смыслу п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Суду не представлено сведений о заявлении требований об изъятии спорного объекта недвижимости.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о наличии условий для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, - за ФИО1 в размере 1/2 доли, за ФИО2 в размере 1/2 доли.

Решение является основанием для государственной регистрации указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: