Решение № 2-352/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-352/2024

к делу 2-352/2024

УИД23RS0001-01-2023-007443-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Абинск 11 марта 2024 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при секретаре Дубовик Е.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социальнрого страхования РФ по КК, уполномоченного доверенностью от 21 декабря 2023 года на срок до 31 декабря 2024 года, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании выдачи пенсионного дела,

установил:

ФИО1, обратился в суд с указанным заявлением.

Просит суд: обязать ответчика выдать ему заверенную копию его пенсионного (выплатного) дела со всеми имеющимися документами без исключения.

взыскать с ответчика, в пользу истца, затраты на оказание истцу правовой юридической помощи на сумму 20 720 (двадцать тысяч семьсот двадцать) рублей по договору № 05052205 от 05.05.2022 года

Доводы заявления обосновывает следующим.

Он, страховое свидетельство 052-820-782-50, с 24.02.2010 года, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости..

29.06.2023 г, он, онлайн, обратился (Номер обращения 189084сЗЗ 1Ь) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с просьбой подготовить заверенную копию пенсионного дела Р.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС № и выслать ее по адресу проживания <адрес>

В ответ на вышеуказанное обращение у Ответчика как оператора, осуществляющего обработку персональных данных, содержащихся в информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации, обеспечивает организацию и ведение данной информационной системы, в том числе с использованием автоматизированных программных средств, с просьбой подготовить заверенную копию его пенсионного дела и выслать ее по его адресу проживания для ознакомления и проверки расчета назначенной ему пенсии, от Клиентской службы в Абинском районе ОСФР по Краснодарскому краю, им было получено его заверенное и подшитое пенсионное дело на 21 (двадцать одном) листах.

В полученном пенсионном деле присутствуют только копия его трудовой книжки, копия его военного билета и несколько архивных справок, которые он ранее предоставлял в Пенсионный Фонд РФ.

При этом в полученном им копии дела, отсутствуют находящиеся в его пенсионном (выплатном деле) распечатки из программного комплекса, распоряжения руководителя управления, протоколы заседаний специалистов, варианты расчета назначенной ему пенсии, расчет коэффициента отношения его средней заработной платы к средней заработной плате по стране, и другие документы, необходимые для проверки правильности начисленной ему пенсии и проверки страховых взносов учтенных за периоды работы, начиная с 2010 года (которые видны из документов, находящихся в его пенсионном (выплатном) деле и в выписке из лицевого счета на дату назначения пенсии — она подшивается к выплатному делу но мне не выдана).

На его устную просьбу включить вышеуказанные документы в копию дела для выдачи, ему был дан отказ, при этом сотрудники ПФ ссылались на то, что в выплатном деле есть не только документы пенсионера, но и внутренние документы самого ПФР. А с ними знакомить граждан они якобы не обязаны, что, по его мнению, является нарушением действующего законодательства

19 августа 2023 г., он, письменно, заказным письмом (номер отслеживания АО “Почта России" 35330052008577) обратился к Ответчику с жалобой в которой просил обязать Клиентскую службу в Абинском районе ОСФР по Краснодарскому краю выслать ему заверенную копию его пенсионного (выплатного) дела со всеми имеющимися документами без исключения для ознакомления по его адресу проживания

Согласно сервису отслеживания АО “Почта России” жалоба была вручена Ответчику почтальоном 25 августа 2023 г., однако на данный момент, в нарушение №59-ФЗ ни ответ на жалобу, ни заверенная копия его пенсионного (выплатного) дела со всеми имеющимися документами им не получены.

При этом материалы его пенсионного (выплатного) дела не содержат информации, из-за наличия которой его право на доступ к пенсионному (выплатному) делу может быть ограничено. В том числе, в пенсионном (выплатном) деле не содержится сведений, указанных в части 8 статьи J4 Федерального закона № 152-ФЗ, сведений, составляющих государственную, коммерческую тайну, персональные данные других лиц.

Отмечу, что само по себе отсутствие прямого указания в Федеральном законе № 400-ФЗ права пенсионера на ознакомление с его выплатным делом не свидетельствуют об отсутствии у него такого права в силу приведенных выше положений федеральных законов.

Также отмечу, что Ответчик в своей деятельности руководствуется не только Федеральным законом № 400-ФЗ, но и Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом № 152-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах считаю, что его требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так как Истец не имеет юридического образования и не владеет юридическими знаниями ему пришлось обратиться за юридической помощью и ему были оказаны, согласно договору об оказании юридических услуг № 05052205 от 05.05.2022 года, юридические услуги по данному гражданско-правовому спору на сумму 20 720 (двадцать тысяч семьсот двадцать).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ)

В судебном заседании истец ФИО1

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе ФИО2, представил в судебное заседание возражения на иск и поддержал доводы, изложенные в них в судебном заседании, просит суд: отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Доводы заявления обосновывает следующим.

Ответ на жалобу ФИО1 о предоставлении копии пенсионного (выплатного) дела, поступившую в ОСФР по Краснодарскому краю 25.08.2023г., первоначально был направлен заявителю 22.09.2023г., то есть в установленный ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ срок.

Однако, в связи с техническими проблемами в Западно-Кубанском почтамте УФПС по Краснодарскому краю, было отказано в приеме регистрируемых почтовых отправлений и фактически РПО с ответом на жалобу было принято (присвоен трек- номер) 02.10.2023г. и отправлено заявителю 07.10.2023г. (информация почтамта прилагается).

Согласно отчету об отслеживании регистрируемых почтовых отправлений, размещенному в сети internet по адресу: https:www.pochta.ru, указанное РПО со второй попытки было вручено адресату 18.10.2023г.

В ответе на жалобу заявителю было разъяснено, что на ранее поданное им заявление были предоставлены копии всех необходимых документов, имеющихся в его пенсионном (выплатном) деле, поскольку, согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 13.12.2013г. № 400-ФЗ выплатное дело - это комплект соответствующих установленным требования документов в подлиннике и (или) их копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов, на основании которых рассчитывается и выплачивается пенсия, заявителю были предоставлены.

Кроме того, сообщаю, что истцу неоднократно на его письменные обращения (заявления) специалистами ОСФР по Краснодарскому краю была предоставлена информация о периодах трудовой деятельности (иных периодах) и заработной плате, учтенных при расчете размера пенсии, а также даны разъяснения об условиях назначения пенсии и порядке её расчета (индексации).

По требованию и взыскании судебных расходов сообщаю следующее.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (абз. 5 ст. 94 ГПК РФ).

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ч. 2 ст. 98 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно позиции ВС РФ, изложенной в п. 11 Постановления Пленума от 21.01.2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон статьи (2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (п. 12 Постановления от 21.01.2016г. № 1).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления от 21.01.2016г. № 1).

Стороне, с учетом вышеуказанных норм закона, необходимо предоставлять доказательства факта понесенных данных судебных расходах (договор на оказание именно этой услуги, квитанция об оплате данной услуги и иные подтверждающие документы").

По общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон (п. 4 ст. 421 ГК РФ). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя. Закон предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, которая гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Обращаю внимание суда на то, что предметом договора об оказании юридических услуг № 05052205, заключенного 05.05.2022г. истцом и ООО «Юридическая коллегия лицо закона», являются подача заявления по пенсионному вопросу и представление интересов (выезд представителя) в суде.

Также сообщаю, что в июне 2022 года ФИО1 обращался в Первомайский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением к Отделению ПФР по Краснодарскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000,00 рублей и судебных расходов в сумме 97 870,00 рублей.

В доказательство обоснованности требования о взыскании судебных расходов истец ссылался, в том числе, на договор от 05.05.2022г. об оказании юридических услуг.

Таким образом, указанный договор об оказании юридических услуг к настоящему гражданскому делу, на основании вышеизложенного, никакого отношения не имеет и заявленное требование о взыскании судебных расходов свидетельствует о недобросовестности (злоупотреблении правом) и не правомерном поведении истца.

Определением, вступившим в законную силу, от 29.07.2022г. Федерального судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара Е.К.Д. по гражданскому делу № 2-5897/2022 (УИД 23RS0040-01-2022- 005288-66) исковое заявление ФИО1 к ОПФР по Краснодарскому краю было оставлено без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ, в связи с неявкой истца, не просившего о разбирательстве дела в его отсутствие, в суд по вторичному вызову.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему

В судебном заседании установлено, что

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» урегулированы отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства. Названным Федеральным законом даны понятия «архивный документ», «архив», «владелец архивных документов», «пользователь архивными документами»; определены права и обязанности владельца и пользователя архивными документами. В частности, пользователем архивными документами могут быть государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

Государственные органы при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии предусматривающей их пенсионное обеспечение (статья 1,3,24,26).

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что выплатное дело — комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданин установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное матери обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 3).

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на обращение ФИО1 от 26.06.2023 г. № 23-06/55170л усматривается, что отделом установления пенсий №18 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю рассмотрено обращение ФИО1, пенсия исчислена в соответствии с пенсионным законодательством по документам, имеющимся в выплатном деле,

Руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании выдачи пенсионного дела, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий: