Решение № 2-130/2019 2-130/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-130/2019

№ 2-130/2019

64RS0035-02-2019-000175-94


Решение

именем Российской Федерации

14 мая 2019 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,при секретаре Бабуровой Е.И.,

с участием истца в лице - помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Супрун М.А.,

представителя ответчика МДОУ детский сад «Колокольчик» с. Романовка Федоровского района Саратовской области в лице - заведующей ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Колокольчик» с. Романовка Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности разработать паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг,

установил:

заместитель прокурора Федоровского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Колокольчик» с. Романовка Федоровского района Саратовской области (далее МДОУ д/с «Колокольчик» с. Романовка) о возложении обязанности разработать паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг. В обоснование исковых требований истец указал следующее, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности МДОУ д/с «Колокольчик» с. Романовка, Федоровского района, Саратовской области, по результатам которой установлено, что до настоящего времени МДОУ д/с «Колокольчик» с. Романовка обследование и паспортизация принадлежащих учреждению объектов и предоставляемых услуг, в соответствии с требованиями Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, не произведены. На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации. В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Заместитель прокурора указывает на то, что несоблюдение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере образования является нарушением прав указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Супрун М.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МДОУ д/с «Колокольчик» с. Романовка Федоровского района Саратовской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, при этом пояснив, что указанные нарушения будут устранены в ближайшее время, представив в судебное заседание заявление о признание иска.

Суд, выслушав стороны, изучив заявление, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации, а также иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования (далее - Порядок).

Указанный Порядок определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи при получении услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами.

Согласно пунктам 7, 8 Порядка, органы и организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.

В соответствии с пунктом 14 Порядка, паспорт доступности организации, разработанный Комиссией, утверждается руководителем организации и представляется в течение 10 рабочих дней после утверждения в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность.

Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по устранению нарушения требований законодательства в срок в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с образовательного учреждения государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Колокольчик» с. Романовка Федоровского района Саратовской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.

Взыскать с муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Колокольчик» с. Романовка Федоровского района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН <***> ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 мая 2019 г.

Судья О.Ю. Музаева