Решение № 2-1669/2017 2-1669/2017~М-1477/2017 М-1477/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-1669/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Тучинской А.О.,

с участием процессуального истца - заместителя прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Капустиной Е.В.,

представителя ответчика администрации МО Тепло-Огаревский район Тульской области по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1669/2017 по иску прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Тепло-Огаревский район об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области с учетом уточнений обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО Тепло-Огаревский район об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов, указывая на то, что прокуратурой Тепло-Огаревского района проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории р.п.Теплое МО Тепло-Огаревский район осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации.

Так администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район не в полной мере реализуются установленные законом полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что повлекло образование несанкционированной свалки на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район, где обнаружена несанкционированная свалка, расположенная напротив дома <адрес>.

Процессуальный истец просит суд обязать администрацию муниципального образования Тепло-Огаревский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов, расположенного напротив дома <адрес>

В ходе рассмотрения дела процессуальный истец заместитель прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Капустина Е.В. исковые требования в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Тепло-Огаревский район об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов, поддержал, уточнила, просила обязать администрацию муниципального образования Тепло-Огаревский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов, расположенного напротив дома <адрес>

Представитель ответчика администрации МО Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО1 исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района не признала, против удовлетворения исковых требований возражала, полагала, что в случае исполнения предписаний прокурора будет иметь место нецелевое использование денежных средств.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; независимость государственного экологического надзора.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Статьей 13 Федерального закона предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст.8 Названного закона предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

Согласно п.5 ст.1 Закона Тульской области от 20.11.2014 № 2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Тульского области закреплен вопрос местного значения городских поселений, а именно участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, действующим законодательством на органы местного самоуправления поселений возложены обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и сомнений у суда не вызывает, что администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район не в полной мере реализуются установленные законом полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что повлекло образование несанкционированной свалки на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район, где обнаружена несанкционированная свалка, расположенная напротив дома <адрес>, обнаруженной в ходе прокурорской проверки, результаты которой, в том числе фотосъемка представлены в материалы дела. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, анализируя предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Тепло-Огаревский район об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Тепло-Огаревский район об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования Тепло-Огаревский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов, расположенного напротив дома <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: