Решение № 2-2143/2019 2-2143/2019~М-1515/2019 М-1515/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-2143/2019




Дело № 2-2143/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,

при секретаре Латиповой Н.С.,

с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилые комплексы» о признании квитанций за коммунальные услуги за 2017, 2018, 2019 года, выставленные управляющей компанией, недействительными, не влекущими обязанности исполнения,

у с т а н о в и л:


ФИО3 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилые комплексы» о признании квитанций за коммунальные услуги за 2017, 2018, 2019 года, выставленные управляющей компанией, недействительными, не влекущими обязанности исполнения.

В обоснование исковых требований истцом указано, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В период с июля 2017 года по 30 марта 2019 года управление многоквартирным домом осуществляло ООО «Управляющая компания «Жилые комплексы». В квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг в указанный период имели место постоянные ошибки по количеству потребленных коммунальных услуг, которые исправлялись, но не полностью, при этом, в квитанциях указывались необоснованные тарифы. Оплата за коммунальные услуги в виде платежа за содержание жилого помещения (содержание общего имущества многоквартирного дома) осуществляется в соответствии с тарифом, утвержденным постановлением Администрации г. Перми от 08 июля 2015 года №. Однако, указанный в постановлении тариф не мог применяться, поскольку размер платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитан на здания с централизованным горячим водоснабжением, централизованным отоплением и мусоропроводом, при этом дом по <адрес> г. Перми таковым не является. Ввиду того, что услуга в виде централизованного горячего водоснабжения, централизованного отопления и мусоропровода не оказана, ответчик не имеет права применять к истцу указанный тариф.

Истец просит признать выданные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 год, за 2018 год, за январь, февраль, март 2019 года недействительными и не влекущими за собой обязанности их исполнения, а также взыскать судебные издержки.

В дальнейшем истцом подано уточненное исковое заявление, в котором указано, что ответчик не направлял истцу проект договора на управление общим имуществом и поставку коммунальных услуг. Сособственники многоквартирного дома по <адрес> г. Перми в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества не утверждали состав общего имущества. Направляемые в адрес истца счет-квитанции являются примерной формой и федеральным законом не утверждены, к квитанциям не приложены помесячные акты выполненных работ и оказанных услуг. Высылаемая ответчиком платежка, в которой указан расчетный счет №, не соответствует признакам финансового документа – ГОСТ 6.30-97. Расчетный счет в квитанции должен начинаться с цифр 40821, который является специальным банковским счетом. Ответчик понуждает истца оплачивать такие квитанции, которые попадают под действие уголовного закона Российской Федерации. Просительная часть иска оставлена прежней.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила об отложении судебного заседания, указала, что с 18 июня 2019 года находится на лечении в связи с защемлением спинного нерва.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, в том числе, не представлено каких-либо медицинских документов о нахождении на лечении, суд не усматривает оснований для отложения разбирательства дела, в связи, с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В предыдущих судебных заседаниях истец на заявленных требованиях настаивала, поясняла, что согласно расчетам управляющей компании, за ней числится долг по неуплате жилищно-коммунальных услуг в размере 11 000 рублей. А по ее (истца) расчетам, долг составляет 3 000 рублей. Ответчиком незаконно применяются тарифы, утвержденные постановлением Администрации г. Перми №, поскольку дом не оборудован мусоропроводом, тепловая энергия не предоставляется ресурсоснабжающей организацией, в доме имеется газовый котел, тогда как данные обстоятельства ответчиком не учитываются. Дом сдавался в эксплуатацию отдельными подъездами, последний подъезд был сдан 30 марта 2018 года, в связи с чем оплата за текущий ремонт выставлялась незаконно. Тариф на холодное водоснабжение не оспаривает, но имеются возражения по объёму потребления. Каким образом рассчитывается я горячее водоснабжение – не понятно. По водоотведению стоимость не оспаривает, не согласна с объемом. Кроме того, 04 апреля 2019 года ответчиком незаконно приостановлена подача электроэнергии с 17.00 часов вечера до 10.00 часов утра следующего дня.

Представители ответчика ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. В случае излишнего начисления оплаты коммунальных услуг, истцом должны быть заявлены требования о производстве перерасчета, но не о признании платежных документов недействительными. Оспариваемые истцом счета-квитанции соответствуют форме, установленной Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года №/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг», содержат всю необходимую информацию, в том числе о начисленной сумме, остатке на начало периода, общей сумме, подлежащей к оплате, в связи с чем, не могут быть признаны недействительными. Кроме того, управляющая компания не является платежным агентом, в связи с чем, не должна открывать свой специальный счет для расчетов с потребителями. С 01 июля 2018 года ООО «Управляющая компания «Жилые комплексы» управляет многоквартирным домом по <адрес> г. Перми на основании договора управления №. Начисление платы за коммунальные услуги производилось истцу в соответствии с нормами жилищного законодательства и положениями Правил предоставления коммунальных услуг, регулирующих вопрос начисления платы за жилищно-коммунальные услуги. Просят отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. ч. 2, 3, 4 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения – <адрес> г. Перми.

Указанный дом сдавался застройщиком в эксплуатацию поэтапно, в связи с чем, 01 сентября 2016 года между застройщиком и ООО «Управляющая компания «Жилые комплексы» был заключен договор № управления многоквартирным домом в отношении подъездов 6,7 (в одном из которых проживает истец).

10 июля 2017 года между застройщиком и управляющей компанией был заключен договор управления многоквартирным домом № в отношении подъездов №№, 05 апреля 2018 года – заключен договор управления № в отношении всего многоквартирного дома.

Протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> г. Перми с 01 июля 2018 года выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая компания ООО «Управляющая компания «Жилые комплексы».

01 июля 2018 года между собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> г. Перми и ООО «Управляющая компания «Жилые комплексы» заключен договор № управления указанным многоквартирным домом.

Таким образом, с 01 сентября 2016 года ООО «Управляющая компания «Жилые комплексы» являлось исполнителем жилищно-коммунальных услуг потребителям, которые обязаны эти услуги оплатить, в том числе, в заявленный истцом период с июля 2017 года по март 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что ответчиком в указанный период времени выставлялись счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые не соответствуют требованиям жилищного законодательства, приборам учета коммунальных ресурсов, с применением тарифов, не подлежащих применению для данного многоквартирного дома, в связи с чем, просит признать указанные квитанции недействительными, не влекущими обязанности исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку спор вытекает из жилищных правоотношений, постольку защита нарушенного права осуществляется установленными ст. 11 ЖК РФ способами.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Вместе с тем такой способ защиты права как признание недействительными платежных документов (квитанций на оплату поставленных коммунальных услуг), во-первых, не предусмотрен жилищным законодательством, а во-вторых, не способствует восстановлению нарушенного права. Если истец полагает, что имеет место излишняя оплата (переплата) коммунальных платежей, то на восстановление нарушенного права будет направлено требование о производстве перерасчета, но не о признании недействительными квитанций, выставленных к оплате в период с 2017-2019 годах.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


ФИО3 в удовлетворении требований к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилые комплексы» о признании квитанций за 2017, 2018, 2019 года, выставленные управляющей компанией, недействительными, не влекущими обязанности исполнения, отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Мотивированно решение изготовлено 27.06.2019 года

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь:



Суд:

Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Кондратьева Иляна Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ