Решение № 2-806/2021 2-806/2021~М-608/2021 М-608/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-806/2021

Дело №2-806/2021

61RS0017-01-2021-001411-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Красный ФИО1

Ростовская область

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Мищенко Е.В.

при секретаре Аликиной А.В.,

с участием ст. помощника Красносулинского городского прокурора Говорковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах несовершеннолетних к Администрации Красносулинского городского поселения об обязании привести в соответствии с требованиями ГОСТ детскую игоровую площадку,

у с т а н о в и л:

Красносулинский городской прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних с иском к Администрации Красносулинского городского поселения по тем основаниям, что Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка соответствия детских спортивных и игровых площадок, расположенных на территории Красносулинского городского поселения требованиям ГОСТ. При проверке детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выявлены нарушения требований ГОСТ, а именно: в нарушение п. 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012 на детской игровой площадке имеются выступающие элементы оборудования с острыми кромками; в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на детской игровой площадке отсутствует информационная табличка (доска), содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; в нарушение п. 4.3.23.12 ГОСТ Р 52301-2013 конструкцией детской горки не исключена возможность застревания пуговиц; в нарушение п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 в зоне приземления детской горки, расположенной на детской игровой площадке по вышеуказанному адресу, отсутствует ударопоглощающее покрытие; в нарушение п. 4.3,8 ГОСТ Р 52169-2012 на указанной площадке имеются элементы с шероховатыми поверхностями, способные нанести травму детям (карусель) и др. С целью устранения перечисленных нарушений городской прокуратурой главе администрации Красносулинского городского поселения 31 августа 2020 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако нарушения, отраженные в представлении городской прокуратуры, до настоящего времени не устранены. Просит суд обязать администрацию Красносулинского городского поселения привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 52301-2013.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Говоркова Л.А. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске, уточнив их в части установления ответчикам срока для исполнения решения суда: в течение шести месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Администрации Красносулинского городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав ст. помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации закрепляют право каждого на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Одной из целей государственной политики в интересах детей согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Требования к техническим характеристикам оборудования детских игровых площадок, его установке и эксплуатации установлены ГОСТом Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТом Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером № является Муниципальное образование «Красносулинское городское поселение».

В ходе прокурорской проверки соответствия указанной детской игровой площадки требованиям ГОСТ установлено, что в нарушение п. 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012 на детской игровой площадке имеются выступающие элементы оборудования с острыми кромками; в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на детской игровой площадке отсутствует информационная табличка (доска), содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; в нарушение п. 4.3.23.12 ГОСТ Р 52301-2013 конструкцией детской горки не исключена возможность застревания пуговиц; в нарушение п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 в зоне приземления детской горки, расположенной на детской игровой площадке по вышеуказанному адресу, отсутствует ударопоглощающее покрытие; в нарушение п. 4.3,8 ГОСТ Р 52169-2012 на указанной площадке имеются элементы с шероховатыми поверхностями, способные нанести травму детям (карусель) и др., что подтверждается актом проверки от 23 апреля 2021 года.

Оформление результатов проверки актом обследования является допустимым доказательством выявленных нарушений.

Учитывая, что несоблюдение ответчиком возложенных на него законом обязанностей по содержанию детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, создает угрозу жизни и здоровью, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.204 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчикам срок исполнения решения в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красносулинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Красносулинского городского поселения привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.