Решение № 2-3466/2019 2-3466/2019~М-3223/2019 М-3223/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-3466/2019

Дело № 2-3466/2019 09 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что 01 марта 2019 года исполнилось 25 лет её педагогической деятельности. В связи с этим 02 августа 2019 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако получила отказ в назначении желаемой пенсии. С отказом она не согласна. Наличие требуемого стажа педагогической деятельности подтверждено вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 21 мая 2019 года. Право на страховую пенсию по старости у неё возникло с 28 августа 2019 года. Потому просила возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 сентября 2019 года.

В судебном заседании истец участия не принимала, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части срока, с которого истец просит назначить ей страховую пенсию по старости, уточнил, просил возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 27 августа 2019 года.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила суду, что на основании Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может быть назначена истцу не ранее чем через шесть месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Поскольку решение суда является документом, подтверждающим периоды работы, то требуемую продолжительность стажа педагогической деятельности истец приобрела со дня вступления решения суда в законную силу.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела Ломоносовского районного суда города Архангельска <№> по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить страховую пенсию по старости, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 02 августа 2019 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 16 сентября 2019 года <№> в назначении страховой пенсии по старости ответчик отказал из-за отсутствия права на обращение за пенсией, указав, что такое право наступит с 28 декабря 2019 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как указано в части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Закону № 400-ФЗ определено, что для лиц, которые в 2019 году приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 этого же Федерального закона, страховая пенсия по старости может быть им назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что с 01 января 2019 года пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ, то есть ввёл период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Однако для адаптации к вносимым изменениям законодатель установил переходный период. Так, согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании изложенного, в соответствии с действующим правовым регулированием страховая пенсия по старости истцу ФИО1 может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с 16 августа 1993 года по 31 августа 2010 года работала учителем начальных классов в <***>. С 01 сентября 2010 года по настоящее время она работает учителем начальных классов в <***>.

Во время данной работы истец в соответствии с приказами работодателя находилась на курсах повышения квалификации с 20 апреля 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 10 октября 2005 года по 20 октября 2005 года, с 14 апреля 2008 года по 24 августа 2008 года, с 03 июня 2013 года по 07 июня 2013 года, с 28 февраля 2018 года по 01 марта 2018 года.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 21 мая 2019 года по гражданскому делу <№>, в котором участвовали те же лица.

Решением суда от 21 мая 2019 года на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 апреля 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 10 октября 2005 года по 20 октября 2005 года, с 14 апреля 2008 года по 24 августа 2008 года, с 03 июня 2013 года по 07 июня 2013 года, с 28 февраля 2018 года по 01 марта 2018 года.

С учётом вступившего в законную силу решения суда у истца имеется стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, продолжительностью 25 лет, при этом такой стаж она приобрела 26 февраля 2019 года, что подтверждается расчётом, который имеется в материалах отказного пенсионного дела ФИО1 <№>.

Доводы представителя ответчика о том, что требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ истец приобрела со дня вступления в законную силу решения суда от 21 мая 2019 года, судом признаются несостоятельными, поскольку решение суда является лишь документов, на основании которого ответчик обязан включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ. Однако стаж работы гражданин приобретает во время выполнения работы, и момент выработки стажа никак не связывается с днём вступления решения суда в законную силу.

Поскольку в судебном заседании установлено, что требуемую продолжительность стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей (25 лет) истец ФИО1 приобрела <Дата>, то последним днём периода ожидания возможности реализовать право на пенсию по старости является <Дата> (<Дата>).

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

Как указано в пункте 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 27 августа 2019 года, то есть после истечения шести месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 27 августа 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов