Решение № 2-336/2025 2-336/2025(2А-2639/2024;)~М-2380/2024 2А-2639/2024 М-2380/2024 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2-336/2025

Дело № 2-336/2025 г.

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд

Краснодарского края, в составе судьи Плысенко И.С.,

с участием секретаря Харыбиной С.Г.,

прокурора Викторова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинградского муниципального округа Краснодарского края (далее по тексту – Администрация) и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 (далее по тексту – дошкольное учреждение) об устранении нарушений в сфере пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

В обоснование искового заявления указывается, что ответчиками допущены нарушения требований законодательства, в связи с чем прокурор просит обязать устранить нарушения путем выделения бюджетных средств для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Также просит обязать дошкольное учреждение выполнить указанные мероприятия за счет выделенных бюджетных средств.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель администрации просил предоставить отсрочку исполнения решения до 31 декабря 2025 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки деятельности ответчиков прокурором, совместно со специалистами отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Возражений по факту наличия указанных прокурором нарушений лица, участвующие в деле, не предоставили, равно как не было предоставлено возражений относительно того, что не устранение выявленных нарушений может привести к причинению вреда жизни и здоровью лиц, участвующих в образовательном процессе.

Указанные в иске нарушения подтверждены достоверными доказательствами и не оспорены ответчиками, в связи с чем прокурором обоснованно заявлено о возложении обязанности по финансированию расходов, направленных на устранение перечисленных нарушений на администрацию, как учредителя и собственника имущества.

В свою очередь дошкольное учреждение несет ответственность за фактическое выполнение всех необходимых работ, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность – это, в частности, состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу положений ст. 37 указанного закона руководители организаций обязаны помимо прочего, соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 года "Об образовании в РФ " образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, а невыполнение этих требований нарушает право неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, выделение денежных средств на указанные истцом мероприятия производится муниципальным образованием исключительно с использованием правовых механизмов, установленных для распределения бюджетных средств, сами работы требуют значительных временных и трудовых затрат, при этом выполнение ремонтных работ в период школьных каникул является разумным и целесообразным для обеспечения безопасности учащихся.

Соответственно, решение суда безусловно не может быть исполнено в пределах 30-ти дневного срока вступления его в силу, в связи с чем целесообразным и разумным будет установление срока исполнения до 31 декабря 2025 года.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинградского муниципального округа Краснодарского края выделить бюджетные средства для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, в том числе для испытаний огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, наружных металлических лестниц, а также средств обеспечения противопожарной безопасности.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 16 пос. Образцовый Ленинградского района выполнить указанные мероприятия за счет выделенных бюджетных средств: обновить фотолюминесцентную основу плана эвакуации, представить техническую документацию на системы противопожарной защиты, а также хранить на объекте исполнительную документацию на смонтированные системы противопожарной защиты.

Установить срок исполнения судебного решения до 31 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Плысенко