Решение № 2-4469/2017 2-4469/2017~М-4201/2017 М-4201/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4469/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи А.С. Поляковой,

при секретаре Т.И. Миличенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4469/2017 по исковому заявлению прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Коммунальник-4» о возложении обязанности обеспечить доступ к информации о деятельности товарищества собственников жилья, осуществляющего деятельность в сфере управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Братска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ТСЖ «Коммунальник-4», в котором просил обязать ТСЖ «Коммунальник-4» обеспечить доступ к информации в сфере управления многоквартирными домами за 2016 год, подлежащей раскрытию и соответствии с п.п. 3, 8 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, путем ее размещения на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что Товарищество собственников жилья «Коммунальник-4» 15.12.2002 внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным ***.

01.08.1995 Товарищество поставлено на налоговый учет в ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту своего нахождения по адресу: 665727, <адрес> ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика ***.

Товарищество действует на основании Устава товарищества собственников жилья «Коммунальник-4», утвержденного протоколом общего собрания членов Товарищества от 05.06.2014. В соответствии с п.п. 2.2, 3.1 Устава Товарищество является некоммерческой организацией, одним из видов деятельности которой является управление многоквартирными домами.

Как показала проверка, ТСЖ «Коммунальник-4» по состоянию на 18.10.2017 сведения, связанные с деятельностью в сфере управления многоквартирным домом, не в полном объеме размещены на официальном сайте в сети Интернет по адресу: vvvvw.reformagkh.ru. Так, отсутствует информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за 2016 год (пп. «а» п. 3 Стандарта, форма раскрытия информации 1.2).

Также отсутствуют отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год, отчеты по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> (пп. «и» п. 3 Стандарта, форма раскрытия 2.8), информации о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об оказываемых коммунальных услугах, об использовании общего имущества, о капитальном ремонте общего имущества (пп. «г,д,е,ж» п. 3 Стандарта).

В свою очередь, отсутствие перечисленных сведений нарушает права неограниченного круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности Товарищества.

В судебном заседании помощник прокурора города Братска Потурнак М.В. исковые требования поддержала, суду дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - председатель ТСЖ «Коммунальник-4» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется в соответствии со стандартами и правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

По требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 ЛЬ 416, раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), относится к числу стандартов, путем выполнения которых обеспечивается управление многоквартирным домом.

На основании положений п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 Стандарта товарищество собственников жилья обязано раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация о товариществе, в том числе об основных показателяхфинансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными ломами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов ирасходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании принятырешения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год;

к) информация о случаях привлечения товарищества, должностного лица товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр (зарегистрирован в Минюсте России 08.05.2015 №37217) (далее-Формы раскрытия информации).

В силу п. 5(1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных и письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Пунктом 2 Приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем се опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2013 № 28833) определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,- www.reformagkh.ru.

По смыслу п. 9(3) Стандарта информация, предусмотренная пп. «и» п. 3 Стандарта, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляли управление многоквартирным домом.

В соответствии с требованиями Форм раскрытия информации информация, предусмотренная сведениями об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества раскрывается ежегодно в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом (форма 1.2).

Судом установлено, что в нарушение вышеперечисленных норм, стандартов и правил, по состоянию на 18.10.2017 г. сведения, связанные с деятельностью в сфере управления многоквартирным домом ТСЖ «Коммунальник-4» размещены на официальном сайте в сети Интернет по адресу: vvvvw.reformagkh.ru не в полном объеме, а именно: отсутствует информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за 2016 год (пп. «а» п. 3 Стандарта, форма раскрытия информации 1.2); отсутствуют отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год, отчеты по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> (пп. «и» п. 3 Стандарта, форма раскрытия 2.8), информации о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об оказываемых коммунальных услугах, об использовании общего имущества, о капитальном ремонте общего имущества (пп. «г,д,е,ж» п. 3 Стандарта).

Указанные обстоятельства представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, полностью признал заявленные исковые требования прокурора, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований

Исследовав материалы дела, учитывая признание ответчиком исковых требований, которое суд принимает, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

обязать ТСЖ «Коммунальник-4» обеспечить доступ к информации в сфере управления многоквартирными домами за 2016 год, подлежащей раскрытию и соответствии с п.п. 3, 8 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, путем ее размещения на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья А.С. Полякова