Решение № 2А-3-343/2023 2А-3-343/2023~М-316/2023 М-316/2023 от 25 августа 2023 г. по делу № 2А-3-343/2023

73RS0024-03-2023-000400-82

Дело № 2а-3-343/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 25 августа 2023 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Данилиной А.В.,

при секретаре Алёшкиной М.А.,

представителя административного истца Агентства ветеринарии Ульяновской области ФИО1,

судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2,

представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Агентства ветеринарии Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий и об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №***-ИП,

У С Т А Н О В И Л:

Агентство ветеринарии Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий и об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №***-ИП. В обосновании требований указав, что Агентство ветеринарии Ульяновской области является должником в исполнительном производстве № ***-ИП, возбужденном судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС № ***, выданного Ульяновским районным судом Ульяновской области по делу № 2а-3-155/2021 с предметом исполнения: обязать Агентство ветеринарии Ульяновской области обеспечить безопасность сибиреязвенного захоронения: скотомогильника, расположенного вблизи с. Крестниково Цильнинского района Ульяновской области, в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил «СПЗ.1.7.2629-10. Профилактика сибирской язвы», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.05.2010 № 56: установить ограждения по всему периметру, исключающие случайный доступ людей и животных, сформировать по всему внутреннему периметру канавы, обозначить их предупреждающими табличками с надписью «сибирская язва». Определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 09.12.2022 материал № 13а-2-148/22 суд изменил порядок исполнения решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 08.04.2021 по административному делу № 2а-3-155/2021, исключив обязанность Агентства ветеринарии Ульяновской области по формированию канав по всему внутреннему периметру места утилизации биологических отходов, расположенного вблизи с. Кайсарово Цильнинского района и с. Верхние Тимерсяны Цильнинского района Ульяновской области 18 июля 2023 года в Агентство ветеринарии поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18.07.2023 № *** (далее - постановление от 18.07.2023 №***), вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2 (далее - судебный пристав ФИО2). Судебный пристав ФИО2 установил: исполнительный документ должником Агентство ветеринарии Ульяновской области в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу- исполнителю не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Судебный пристав ФИО2 постановил: взыскать с должника Агентства ветеринарии Ульяновской области исполнительский сбор в размере 50 000,00 р. установить должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.08.2023. В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Агентство ветеринарии считает постановление от 18.07.2023 № *** незаконным, которым нарушаются имущественные права Агентства ветеринарии, поскольку Агентство ветеринарии необоснованно лишится финансовых средств. Основания необоснованности и незаконности постановления от 18.07.2023 № *** следующие. 16 июня 2023 года судебным приставом ФИО2 при совершении совместно с Агентством ветеринарии исполнительных действий подтверждено исполнение решения суда, что зафиксировано в акте судебного пристава ФИО2 о совершении исполнительных действий от 16.06.2023 (копия акта прилагается). Таким образом, установление судебным приставом ФИО2 18 июля 2023 года при вынесении постановления № *** факта неисполнения исполнительного документа является ложным, не соответствующим действительности, а установление нового срока установления исполненного исполнительного документа - абсурдным. В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Постановление пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18.07.2023 № *** не утверждено старшим судебным приставом. В соответствии с пунктом 23 "ГОСТ Р 51141-98. Государственный стандарт Российской Федерации. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28), официальный документ: документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке. В соответствии с пунктом 25 ГОСТ Р 51141-98, юридическая сила документа: свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления. В соответствии с пунктом 53 ГОСТ Р 51141-98, гриф утверждения: реквизит официального документа, придающий нормативный или правовой характер его содержанию. Следовательно, документ, оформленный с нарушением требований, установленных законодательством, не может являться официальным документом, то есть не имеет юридической силы. Таким образом, судебным приставом ФИО2 при вынесении постановления от 18.07.2023 г. № *** нарушены нормы материального и процессуального права, установленные статьёй 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В соответствии с пунктом 3) части 1 статьи 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. На основании вышеизложенного просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18.07.2023 № ***. Отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18.07.2023г. № *** судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования и доводы, изложенные в административном иске поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ОСП по Цильнинскому району Ульяновской области УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что Руководитель Агентства ветеринарии Ульяновской области обратился в Ульяновский районный суд Ульяновской области с административным исковым заявлением о признании незаконным действий судебного пристава — исполнителя в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения. На исполнении в отделении судебных приставов по Цильнинскому району находится исполнительное производство №***-ИП от 03.11.2021 года возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № *** от 30.08.2021 выданный Ульяновским районным судом Ульяновской области об обязании Агентство ветеринарии Ульяновской области обеспечить безопасность сибиреязвенного захоронения скотомогильника, расположенного вблизи с. Кайсарово Цильнинского района а и с. Верхние Тимерсяны Цильнинского района Ульяновской области, в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2629- 10."Профилактика сибирской язвы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.05.2010 года №56: установить ограждения по всему периметру, исключающие случайный доступ людей и животных, сформировать по всему внутреннему периметру канавы, обозначить их предупреждающими табличками с надписью "сибирская язва". Согласно ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. В соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. 15.06.2023г. в адрес ОСП по Цильнинскому району поступил акт выполненных работ согласно которому требования исполнительного документа исполнены должником. 16.06.2023 г. судебным приставом — исполнителем осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий, по результатам данного выхода составлен соответствующий акт в котором установлено что решение суда должником исполнено. Как следует из материалов исполнительного производства должник был уведомлен надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства 08.11.2021г. Согласно определению Ульяновского районного суда от 31.01.2023 №13а-1-8/2023 Агентству ветеринарии Ульяновской области была предоставлена отсрочка исполнения требований исполнительного документа до 31.05.2023 которое согласно апелляционному определению от 25.04.2023 №33a-1957/2023 было отменено Ульяновским областным судом, из данного факта следует, что отсрочки исполнения требований исполнительного документа у должника не имелось. Таким образом, требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения должником не исполнены, в связи с чем 18.07.2023 в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. В постановлении о взыскании исполнительского сбора ошибочно был указан новый срок для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем 24.08.2023 судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора. 07.07.2023г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.08.2023. Так как на момент вынесения вышеуказанного постановления о назначении нового срока исполнения, требования исполнительного документа должником были исполнены, данное постановление отменено 24.08.2023. Считает, что действия судебного пристава - исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства в виде вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, соответствуют нормам действующего законодательства, оснований для признания вышеуказанных действий незаконными не имеется.

Заинтересованное лицо – Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи (ч. 7).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции РФ).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 08.04.2021 г. по административному делу №2а-3-155/2021 административный иск Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Агентству ветеринарии Ульяновской области, руководителю Агентства ветеринарии Ульяновской области ФИО5 о признании незаконным бездействия, признании незаконным распоряжения руководителя Агентства ветеринарии Ульяновской области, отмене его в части, обязании обеспечить безопасность сибиреязвенных захоронений, удовлетворен частично. Признано незаконным распоряжение руководителя Агентства ветеринарии Ульяновской области № 781-р от 23.12.2019 года «О ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Инзенского, Николаевского, Кузоватовского, Карсунского, Радищевского, Старокулаткинского, Сурского, Цильнинского районов Ульяновской области, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении» в части, относящейся к скотомогильнику, расположенному в с. Крестниково Цильнинского района Ульяновской области. Суд отменил распоряжение руководителя Агентства ветеринарии Ульяновской области № 781-р от 23.12.2019 года «О ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Инзенского, Николаевского, Кузоватовского, Карсунского, Радищевского, Старокулаткинского, Сурского, Цильнинского районов Ульяновской области, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении» в части, относящейся к скотомогильнику, расположенному в с. Крестниково Цильнинского района Ульяновской области. Возложена обязанность на Агентство ветеринарии Ульяновской области обеспечить безопасность сибироязвенного захоронения: скотомогильника, расположенного вблизи с. Кайсарово Цильнинского района Ульяновской области и с. Верхние Тимерсяны Цильнинского района Ульяновской области, в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2629-10. «Профилактика сибирской язвы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.05.2010 года № 56: установить ограждения по всему периметру, исключающие случайный доступ людей и животных, сформировать по всему внутреннему периметру канавы, обозначить их предупреждающими табличками с надписью «сибирская язва». В удовлетворении остальной части иска к Агентству ветеринарии Ульяновской области, руководителю Агентства ветеринарии Ульяновской области ФИО5, отказано. В удовлетворении административного иска Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» отказано.

На основании исполнительного листа серии ФС *** от 30.08.2021г. возбуждено исполнительное производство №***-ИП.

Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Также должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Определением от 22.09.2021 г. Агентству ветеринарии Ульяновской области отказано в разъяснении решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 08.04.2021 г. по административному иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Агентству ветеринарии Ульяновской области, руководителю Агентства ветеринарии Ульяновской области ФИО5, Областному государственному бюджетному учреждению «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» о признании незаконным бездействия, признании незаконным распоряжения руководителя Агентства ветеринарии Ульяновской области, отмене его в части, обязании обеспечить безопасность сибиреязвенных захоронений.

На основании определения от 16.12.2021 г. в удовлетворении заявления Агентства ветеринарии Ульяновской области о прекращении исполнительного производства отказано.

Определением от 27.10.2021 г. в удовлетворении заявления Агентства ветеринарии ульяновской области о пересмотре решения суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

На основании определения от 14.03.2022 г. Агентству ветеринарии Ульяновской области предоставлена отсрочка исполнения решения Ульяновского районного суда Ульяновской области до 31.05.2022 г.

27.07.2022 г. Агентству ветеринарии Ульяновской области в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 08.04.2021 г. отказано.

16.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области вынесен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому решение суда от 08.04.2021г. исполнено в полном объеме.

18.07.2023 г. с Агентства ветеринарии взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- неисполнение требований исполнительного документа должником;

- непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, копию постановления о возбуждении исполнительного производства Агентство ветеринарии Ульяновской области получила, требования исполнительного документа не исполнила и не представила судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области имелись все основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой исполнение судебного решения по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации следует рассматривать как элемент судебной защиты, соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется (постановления от 30 июля 2001 года № 13-П, от 15 января 2002 года № 1-П, от 14 мая 2003 года № 8-П, от 14 июля 2005 года № 8-П, от 12 июля 2007 года № 10-П, от 26 февраля 2010 года № 4-П и от 14 мая 2012 года № 11-П).

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор является административной штрафной санкцией, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исследовав в совокупности представленные доказательства, с учетом приведенных выше норм и обстоятельств дела, степени вины и материального положения административного истца, а также учитывая принцип разумности и соразмерности, суд приходит к выводу об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 18 июля 2023 года по исполнительному производству №***-ИП от 22.09.2021.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Агентства ветеринарии Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий и об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №***-ИП отказать.

Освободить Агентство ветеринарии Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №***-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Данилина

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023 г.