Решение № 2А-5107/2023 2А-5107/2023~М-4807/2023 М-4807/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-5107/2023

Дело № 2а-5107/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 5 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании администра-тивное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО1, <дата> года рождения, являвшемуся с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем, о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2011-2013 годы в сумме 3000 руб.

Также административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановлении пропущенного срока.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задолженность перед бюджетом по штрафу за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011-2013 годы– декларации представлены с нарушением срока. Несмотря на направленные требования <номер>, <номер>, <номер> от <дата> административный ответчик в установленный срок не оплатил штраф.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ранее в судебном заседании пояснил об отсутствии у него задолженности по данным личного кабинета налогоплательщика.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом

В соответствии с п. 1 ст. 229, ст. 216 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год.

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1, ОГРНИП <номер>, в период с <дата> по <дата> являлся индивидуальным предпринимателем согласно данным ЕГРИП.

<дата> налоговым органом вынесены решения №<номер>, 32631, 32633 о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение– за непредставление налоговой декларации в установленный срок с назначением штрафа в размере 1000 руб. по каждому решению, всего на сумму 3000 руб.

<дата> ИФНС России по г. Йошкар-Оле выставило ответчику требования <номер>, 31404, 31405 об уплате задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере по 1000 руб. по каждому. В требо-ваниях установлен срок погашения задолженности до <дата>.

В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по штрафу в общем размере 3000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на 2015 год, на 2018 год) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на 2015 год, на 2018 год) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС от <дата> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям отказано со ссылкой на пропуск налоговым органом срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.

Административный иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд о взыскании задолженности истёк в октябре 2018 года, пропущен администра-тивным истцом более чем на четыре с половиной года.

Административный истец в иске просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам по налогу на доходы физических лиц по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в общей сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 12 октября 2023 года.