Решение № 12-344/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 12-344/2020

Дело № 12-344/2020


РЕШЕНИЕ

г. Калининград 17 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Подуфалый О.А.,

при секретаре Корольчук В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бондаренко А.Е. по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 15 апреля 2020 года о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «УК «Старый Город» Бондаренко А.Е. к административной ответственности по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 6 судебного участка Московского района г. Калининграда от 15.04.2020 должностное лицо – генеральный директор ООО «УК «Старый Город» Бондаренко А.Е. был привлечен к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № от 22.01.2019 об устранении выявленных нарушений путем проведения работ по восстановлению тяги в фановых стояках ванной комнаты в квартире № 31 дома <адрес> в срок до 15 апреля 2019 года, в связи с чем, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 25 000 рублей.

Защитник Бондаренко А.Е. по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просила постановление мирового судьи отменить, указав, что Бондаренко А.Е. лицензионные требования не нарушал. Работы, указанные в предписании, не были выполнены ввиду обстоятельств, независящих от Бондаренко А.Е., а именно, проведение работ по восстановлению тяги в вентиляционном канале санузла квартиры № 31 невозможно, поскольку собственником квартиры № 40 М.Т.А. создаются препятствия в выполнении данных работ, она отказывается согласовывать проект переустройства сетей инженерно-технического обеспечения бытовой канализации в доме. В адрес М.Т.А. управляющей компанией неоднократно выносились предписания о предоставлении допуска в её квартиру. Также обращает внимание на то, что ООО «УК «Старый Город» имеет тяжелое материальное положение.

В судебное заседание Бондаренко А.Е. и его защитник по доверенности ФИО1 не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату в соответствии с положениями вышеназванного Федерального закона являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе, лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД об устранении нарушений лицензионных требований, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.

Как усматривается из материалов дела, 08.05.2019 была проведена внеплановая выездная проверка исполнения лицензионных требований управляющей организацией ООО «УК «Старый Город», осуществляющей управление МКД <адрес>, а именно, исполнения управляющей организацией требований предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № от 22.01.2019 в срок до 15 апреля 2019 года, согласно которому управляющая организация должна была выполнить работы по восстановлению тяги в фановых стояках ванной комнаты квартиры № 31 дома <адрес>. В ходе проверки было установлено, что требования предписания не исполнены. Указанное предписание ООО «УК «Старый Город» обжаловано не было.

Из положений ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Генеральным директором управляющей компании ООО «УК «Старый Город» является Бондаренко А.Е.

По факту выявленных нарушений 03 июля 2019 года уполномоченным на то должностным лицом - консультантом второго отдела технического надзора Департамента жилищного контроля Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области С.А.А. в отношении Бондаренко А.Е. как должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, копия которого была получена Бондаренко А.Е. 03.07.2019.

Мировым судьёй при рассмотрении дела были исследованы и оценены все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, вследствие чего мировой судья обоснованно сделал вывод о виновности Бондаренко А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом, наказание Бондаренко А.Е. назначено ниже низшего предела, установленного санкцией данной статьи. Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не усматривает.

Приведенный в жалобе довод о том, что собственником квартиры № 40 создаются препятствия в выполнении соответствующих работ, не находят своего подтверждения. Доказательств, подтверждающих принятие генеральным директором управляющей компании всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для исполнения предписания и наличие объективных причин, препятствующих его выполнению, суду не представлено.

Так, с момента выдачи предписания управляющей компанией был заключен лишь договор с ООО «<данные изъяты>» на разработку проекта переустройства сетей инженерно-технического обеспечения в доме <адрес>, и предписание о предоставлении допуска в жилое помещение в адрес собственника квартиры № 40 было направлено только 13.07.2019.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 15 апреля 2020 года о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «УК «Старый Город» Бондаренко А.Е. к административной ответственности по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу защитника Бондаренко А.Е. по доверенности ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.А. Подуфалый