Решение № 2-2530/2020 2-2530/2020~М-2078/2020 М-2078/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-2530/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания (аудиопротоколирования) секретарем – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и просила признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО9, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учителем начальных классов в средней школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учителем начальных классов в Новоселовской общеобразовательной школе I-III ступеней, в т\ч. отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – учителем начальных классов МБОУ «Новоселовская школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учителем начальных классов МБОУ «Новоселовская школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО4 ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что причиной отказа ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости послужило некорректное заполнение трудовой книжки истца, а именно наличия исправления в дате заполнения трудовой книжки, а также в расхождении паспортных данных заявителя. Вышеуказанные обстоятельства повлекли нарушение прав истца на получение пенсии, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился. Ранее направил в суд возражения на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Предоставил надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, копию пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив ответчику весь необходимый пакет документов.

Однако, рассмотрев заявление истца, управлением ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Управление указало на то, что в льготный стаж не представляется возможным зачесть следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ. - учителем начальных классов средней школы № <адрес>. Отсутствует справка и акт проверки, запись в трудовой книжке внесена некорректно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - рабочая в колхозе «Советская Украина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - учителем начальных классов в Новоселовской образовательной школе. В приказах и лицевых счетах по заработной плате ФИО2, что не соответствует паспортным данным;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - учителем начальных классов МБОУ «Новоселовская школа». В лицевом счету отсутствуют данные о льготном стаже;

- ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов МБОУ «Новоселовская школа» Данные льготном стаже указаны некорректно;

с ДД.ММ.ГГГГ. - в отпуске по уходу за ребенком;

- ДД.ММ.ГГГГ. - период нахождения на курсах повышения квалификации.

В страховой стаж не представляется возможным зачесть следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ. - учителем начальных классов в Новоселовской общеобразовательной школе (в приказах и лицевых счетах по заработной плате ФИО2, что не соответствует паспортным данным).

Таким образом, Управление указала на то, что по предоставленным документам специальный стаж составил 4 года 5 месяцев 20 дней при необходимых 25 годах, общий страховой стаж составил 7 лет 10 месяцев 16 дней, что не дает право на досрочное назначение ФИО7 пенсии.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными выводами ГУ- УПФ РК в <адрес> Республики Крым по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 ч.1ст. 30 Закона №400-ФЗ « О страховых пены страховая пенсия назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и лишь при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение указанных обстоятельств, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Несмотря на то, что действительно, в трудовой книжке истца имеются несоответствия с паспортными данными (в трудовой книжке ФИО10 возможные исправления в дате заполнения трудовой книжки), указанные недостатки в документе возникли не по вине истца, а по вине предприятия, заполнявшего трудовую книжку.

Указанные обстоятельства не могут быть основаниями для лишения истца права назначение пенсии по стажу и заработной плате, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Кроме того, у суда не вызывает сомнений принадлежности указанной трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ именно истцу - ФИО11

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, либо отсутствие документов правопреемства, при наличии соответствующей записи в трудовой книжке о приеме на работе, предоставления ответчику Устава предприятия, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем, решение ответчика в части отказа в перерасчёте пенсии по стажу и заработной плате не может быть признано законным и обоснованным.

Кроме того, согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст.122 КЗоТ Украины, которая применяется к периодам до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона №-Ф3, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, отчислялись взносы в пенсионной фонд, что нашло свое подтверждение в предоставленных справках с места работы (л.д. 21).

Таким образом, указанные истцом периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж и у ответчика отсутствовали основания не включать эти периоды в педагогический стаж, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика каких-либо возражений по существу заявления, доказательств, опровергающих доводы ФИО7, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд–

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО12 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым включить в специальный стаж ФИО13, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учителем начальных классов в средней школе № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учителем начальных классов в Новоселовской общеобразовательной школе I-III ступеней, в т\ч. отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;

с ДД.ММ.ГГГГ гг. – учителем начальных классов МБОУ «Новоселовская школа»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учителем начальных классов МБОУ «Новоселовская школа»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4 ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова