Решение № 2-194/2019 2-194/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-194/2019

№ 2-194/2019

64RS0035-01-2019-000225-91


Решение

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года р.п. Степное

Советский районный суд, <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коваленко Д.П.

при секретаре Шиняевой Ю.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Рябихина М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес>, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения норм и требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака,

установил:

и.о. прокурора <адрес> обратился в суд, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения норм и требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка ИП ФИО1 осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>.

Федеральный закон от 23 февраля 2013 года. 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п.5 Требований знак о запрете курения размещаемся у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной прокуратурой района проверки выявлены нарушения обязательных требований действующего ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В результате проверки установлено, что на проверяемом объекте отсутствует знак о запрете курения, что свидетельствует о существенном нарушении ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что не может быть терпимо в дальнейшем и требует незамедлительного устранения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит признать бездействие ИП ФИО1., осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, выразившееся в несоблюдении норм и требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака незаконным и обязать ИП ФИО1 разместить знак о запрете курения у входа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Рябихин М.О., заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в законном порядке, представила заявление, согласно которого, просит рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка ИП ФИО1 осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>.

Часть 2 статьи 10 Закона возлагает на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обязанности соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности; обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

Статьей 12 Закона утвержден перечень объектов, на которых распространяется запрет на курения табака.

Согласно ч.5 ст. 12 Закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н утверждены Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения (далее - Требования).

Согласно п.5 Требований знак о запрете курения размещаемся у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения обязательных требований действующего закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В результате проверки установлено, что на проверяемом объекте отсутствует знак о запрете курения, что свидетельствует о существенном нарушении ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что не может быть терпимо в дальнейшем и требует незамедлительного устранения.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом проверки и фототаблицами от ДД.ММ.ГГГГ.

Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака.

При указанных обстоятельствах, учитывая признание исковых требований ответчиком, суд считает возможным требования удовлетворить, поскольку они обоснованы, подтверждены представленными суду доказательствами. Суд находит доводы истца убедительными, стороной ответчика не опровергнутыми, поэтому, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Сторонами представляются доказательства в обоснование заявленных требований и возражений.

Одновременно, в силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, выразившееся в несоблюдении норм и требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака незаконным.

Обязать ИП ФИО1, разместить знак о запрете курения у входа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Судья Коваленко Д.П.