Решение № 2-2741/2017 2-2741/2017~М-2139/2017 М-2139/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-2741/2017

К делу № 2-2741/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.о.Химки 18 мая 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Агеенко В.М.

при секретаре судебного заседания Шаиповой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Химкинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством интернет-страницы <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Чернова Н.А. на заявленных требованиях настаивала.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), надлежаще и своевременно (посредством электронной почты) извещенное о времени и месте судебного разбирательства возражений против удовлетворения заявления не представило, не просило об отложении, что на основании ст.167 ГПК РФ, в совокупности, дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя Роскомнадзор.

Заслушав доводы лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных в дело доказательств, в ходе проведения Химкинской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму при размещении информации в сети интернет установлено, что интернет-страница <данные изъяты> текстовые и графические материалы, описывающие и демонстрирующие экзотермические химические реакции с целью создания взрывчатых веществ, самодельных взрывных устройств и их использование в отношении физических лиц.

Распространение данной информации и использование предлагаемых на нем услуг нарушает требования федерального законодательства и подлежит ограничению, поскольку предоставляет любому пользователю, в том числе несовершеннолетнему, фактическую возможность обучения способам изготовления, хранения и использования взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, террористическая деятельность включает в себя обучение и использование потенциальных террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

С учетом изложенного, террористический акт совершается, в том числе, с угрозой применения или использованием взрывчатых веществ, взрывных устройств, информация о способах создания в домашних условиях, хранения и использования которых размещена на сайте.

В силу ст.ст. 1, 6 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ под оружием понимается устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, под производством оружия - изготовление, разработка, испытание, в том числе взрывчатых веществ и взрывных устройств. На территории Российской Федерации запрещен незаконный оборот (то есть производство, торговля, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование) веществ и предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения.

Таким образом, кустарное изготовление, хранение, использование взрывчатых веществ и взрывных устройств, способами, предлагаемыми на указанной интернет-странице, противоречит приведенным требованиям законодательства и является незаконным.

При этом за незаконные изготовление, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку взрывчатых веществ и взрывных устройств, предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 222, 223 УК РФ, за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений (совершение террористического акта), содействие (склонение, вербовка, пособничество) в организации и совершении террористического акта; обучение в целях осуществления террористической деятельности - по ст.ст. 205, 205.1, 205.3 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Во исполнение указанных требований ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку сведения о способах изготовления, хранения, использования взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенных на указанной интернет-странице, предоставляют возможность их самостоятельного, в нарушение установленного порядка, изготовления и использования для совершения действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчая их совершение, ставя под угрозу жизни и здоровье людей, нарушая безопасность государства, путем создания условий для незаконного оборота оружия.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр).

В силу с. ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149 основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 Федерального закона № 149, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации запрещенной.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на вышеуказанной интернет-странице, запрещенной к распространению в Российской Федерации, в целях последующего внесения указанного сайта в Реестр.

В силу ст. 45 ГПК РФ и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае признание информации запрещенной к распространению необходимо в интересах неопределенного круга лиц, а также с целью защиты правопорядка, режима законности, нравственности, предотвращения преступлений и правонарушений, недопущения вовлечения в их совершение.

В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно нормам ст.29 ГПК РФ в связи с тем, что местом обнаружения противоправной информации, а именно выявления указанной выше интернет-страницы является помещение Химкинской городской прокуратуры Московской области, расположенной по адресу: <адрес>, рассмотрение настоящего заявления в Химкинском городском суде соответствует правилам подсудности и подведомственности, установленным ст.ст. 22, 24, 29, 266 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством интернет-страницы <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: