Решение № 2А-346/2020 2А-346/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-346/2020

Дело № 2а-346/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 21 февраля 2020 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

представителя МО МВД России «Сокольский» ФИО2,

при секретаре Кочневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и одновременно просит установить следующие ограничения: четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 22 июля 2009 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 25 августа 2014 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 05 сентября 2014 года на не отбытый срок 6 месяцев 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 08 февраля 2015 года. ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается 05 сентября 2022 года.

Ранее решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 12 января 2016 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 12 января 2019 года, с вменением административных ограничений: три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить выезд за пределы административного района по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения ОВД; запретить пребывание вне места жительства или временного пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

29 января 2016 года ФИО3 был поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему были разъяснены вмененные судом административные ограничения.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 октября 2017 года, вступившим в законную силу 08 ноября 2017 года, в отношении ФИО3 дополнены установленные ранее решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 декабря 2015 года ограничения административного надзора: четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2018 года, в отношении ФИО3 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 12 июля 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 июня 2019 года, вступившим в законную силу 14 августа 2019 года, в отношении ФИО3 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 12 января 2020 года.

12 января 2020 года срок административного надзора истёк. 13 января 2020 года ФИО3 снят с профилактического контроля.

В период с 27 февраля 2019 года по настоящее время ФИО3 привлекался 2 раза к административной ответственности за нарушение общественного порядка (по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), 36 раз за нарушение установленных в отношении него указанными решениями Сокольского районного суда административных ограничений (по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), из которых: 06 марта 2019 года в 17 часов 30 минут не выполнил установленные судом административные ограничения: не прошёл регистрацию в МО МВД России «Сокольский» (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); 10 апреля 2019 года в 14 часов 35 минут у дома № 35 по ул. Набережная Свободы, г. Сокол находился в состоянии алкогольного опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ); 01 мая 2019 года в 17 часов 30 минут не выполнил установленные судом административные ограничения: не прошёл регистрацию в МО МВД России «Сокольский» (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); 07 августа 2019 года в 17 часов 30 минут не выполнил установленные судом административные ограничения: не прошёл регистрацию в МО МВД России «Сокольский» (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); 06 сентября 2019 года в 20 часов 25 минут в общественном месте у дома № 84 по ул. Советская г. Сокол в состоянии опьянения нарушал общественный порядок (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ) и т.д., за что привлекался к административной ответственности и был подвергнут административным наказаниям.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в квартире периодически собираются лица, злоупотребляющие спиртными напитками, по указанному адресу ФИО3 проживает совместно с ФИО1., несовершеннолетних детей не имеет, в отношении ФИО3 поступают жалобы на его поведение в быту, кроме того, ФИО3 на основании постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку №36 от 13 января 2020 года привлекался к административной ответственности по статье 1.18 Закона Вологодской области об административных правонарушениях.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО3 систематически допускал нарушения ограничений административного надзора, круг общения ФИО3 составляют ранее судимые лица, ведущие антиобщественный образ жизни, не смотра на неоднократные продления срока административного надзора, ФИО3 продолжает допускать нарушения общественного порядка, ограничений административного надзора, преступление совершено ФИО3 особо тяжкое против личности в состоянии алкогольного опьянения, за которое он осуждён приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 22 июля 2009 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, также он был осуждён приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 28 июня 2018 года по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 8 месяцев; предоставляет своё жилое помещение для распития спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в вечернее время, что свидетельствует о том, что ФИО3 нуждается в контроле со стороны ОВД с целью предупреждения совершения преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

С учетом изложенного, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 и установить административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает участие ФИО3, надлежащим образом извещенного, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. считает, что требования об установлении административного надзора в целях реализации Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» подлежащими удовлетворению частично, пояснила, что, поскольку административные правонарушения от 06 марта 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от 10 апреля 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, от 01 мая 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ были учтены судом при продлении срока ранее установленного административного надзора, что отражено в апелляционном определении Вологодского областного суда от 14 августа 2019 года, повторно они учитываться не могут при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем полагала считать ФИО3 допущенными нарушениями – 1 правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 34 правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, полагала установить в отношении ФИО3 административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок погашения судимости по 05 сентября 2022 года, установить административные ограничения, указанные в иске, за исключением возложения на ответчика запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого и особо тяжкого преступления,

- преступления при рецидиве преступлений,

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается, в том числе в связи с истечением срока административного надзора.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел (часть 5 статьи 9 указанного Федерального закона).

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

<данные изъяты>