Постановление № 5-1/2020 5-107/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2020 года <...>

Судья Москаленского районного суда Омской области Янович Д.Н.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что муниципальное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Вина муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» заключается в том, что в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнен п.2 предписания Министерства культуры Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не проведены ремонтные, реставрационные работы объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного значения «Обелиск землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель привлекаемого юридического лица ФИО1 и директор МКУ «Административно-хозяйственное управление» ФИО2 вину признали, при этом пояснили, что МКУ «Административно-хозяйственное управление» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств бюджета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, а для исполнения предписания требовались значительные финансовые затраты, в связи с чем исполнить предписание в установленный срок они не смогли. Работы по проведению ремонтных и реставрационных работ велись на протяжении 2018-2019 г.г. На ремонт объекта культурного наследия выделялись средства из местного и областного бюджета. В связи со значительными временными затратами на подготовку и согласование документов и недостатком денежных средств на проведение реставрационных работ Москаленским районным судом Омской области была предоставлена отсрочка по выполнению указанных работ. В настоящее время предписание исполнено.

Главный специалист-юрист сектора правовой работы управления правовой и организационно-кадровой работы Министерства культуры Омской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены. В заявлении указывает, что решение о признании совершенного Учреждением административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, Министерство культуры Омской области просит оставить на усмотрение суда.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, суд полагает, что в действиях муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Вина муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием Министерства культуры Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в судебном заседании муниципальным казенным учреждением «Административно-хозяйственное управление» принимались меры к исполнению предписания. Работы по проведению ремонтных и реставрационных работ велись на протяжении 2018-2019 г.г. На ремонт объекта культурного наследия выделялись средства из местного и областного бюджета. В связи со значительными временными затратами на подготовку и согласование документов и недостатком денежных средств на проведение реставрационных работ Москаленским районным судом Омской области была предоставлена отсрочка по выполнению указанных работ. В настоящее время предписание исполнено, что подтверждается актом о приеме выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

Понятие малозначительности админ6истративного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

При этом признание правонарушения малозначительным не ставится в зависимость от того является ли это административное правонарушение с формальным или материальным составом.

Основным критерием в данном случае является характер правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий. Не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом приведенных выше обстоятельств каких-либо других существенных нарушений не выявлено, вреда не наступило, по мнению суда, данное нарушение угрозы государству или личности не несло, в связи с чем следует признать справедливым допущенное муниципальным казенным учреждением «Административно-хозяйственное управление» нарушение малозначительным.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» прекратить, признав данное правонарушение малозначительным, освободив муниципальное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Янович Д.Н.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

УИН №