Решение № 2-2476/2021 2-2476/2021~М-2013/2021 М-2013/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2476/2021

Дело № 2-2476/2021

УИД 24RS0002-01-2018-005774-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Волковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (Далее КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что 02.12.2019 г. между КГКУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, по которому КГБУ «Ачинское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения по адресу: <адрес> общей площадью 0,8 га в объеме 150,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины с целью строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства. Заготовка древесины осуществлялась ответчиком в период с 02.12.2019 г. по 01.12.2020 г. В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» от 29.01.2020 г. № 16-лн, 03.03.2020 г. проведено мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,8 га, чем нарушен подпункт «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.06.2016 г. № 474. Постановлением от 14.05.2020 г. № 13/035-2020 ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа, который до настоящего времени не оплачен. В связи с этим учреждение просило обязать ФИО1 принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства и произвести очистку от порубочных остатков на лесном участке, расположенном: Красноярский край, Ачинский район, <адрес> в срок до 31.12.2021 г. (л.д. 2-5).

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебным сообщением (л.д. 51), в исковом заявлении главный государственный инспектор ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.7.2020 г. (л.д. 6), дело просил рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенная о рассмотрении дела судом, дате, времени и месте судебного разбирательства судебным сообщением, врученным 22.07.2021 г., в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила, возражений по иску не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный ею способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица КГБУ «Ачинское лесничество», извещенный о времени и месте судебного разбирательства судебным сообщением, в суд не явился, отзыв по заявленным требованиям не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8 ГК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В силу с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 г. № 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при заготовке древесины: не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В силу ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ч.1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, 02 декабря 2019 года между КГБУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли – продажи лесных насаждений № 548 (л.д. 29-33), согласно п. 1 которого КГБУ «Ачинское лесничество» обязалось передать в собственность покупателю ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Пунктом 2 договора установлено местонахождение лесных насаждений: <адрес>.

В силу п. 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 02.12.2019 г. по 01.12.2020 г.

В соответствии с подп. ж п. 15 договора предусмотрено, что покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

06.12.2019 г. КГБУ «Ачинское лесничество» передало, а ФИО1 приняла лесные насаждения, что подтверждается актом приема передачи № 348 (л.д. 37).

В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» от 29.01.2020 г. №16-лн, 03.03.2020 г. главным государственным инспектором ФИО3 совместно с КГБУ «Ачинское лесничество» проведено мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных Красноярский край, Ачинский район, <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,8 га.; порубочные остатки хаотично разбросаны по всей площади деляны.

Данные обстоятельства зафиксированы инспектором в акте осмотра земельного участка от 03.03.2020 и подтверждены фототаблицей (л.д.38-42).

Определением КГКУ «Лесная охрана» от 03.03.2020 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

27.03.2020 г. главным государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП (л.д. 21-23).

Постановлением № 13/035-2020 от 14.05.2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 24-28).

Доказательств устранения нарушения требований лесного законодательства ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлены.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 после выполнения ею работ по заготовке древесины в целях строительства жилого дома не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу: <адрес> от порубочных остатков, в связи с чем, суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного 02.12.2019 г. между КГКУ «Ачинское лесничество» и ФИО1, т.е. с укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранении почвы от сильного уплотнения и повреждении при трелевке.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, до 31 декабря 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес>, установленным договором купли-продажи лесных насаждений от 02 декабря 2019 года № 548 способом, а именно, с укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранении почвы от сильного уплотнения и повреждении при трелевке, в срок до 31 декабря 2021 года.

Обязать ФИО1 сообщить о принятых мерах в пятидневный срок с момента окончания вышеуказанных работ путем направления подтверждающих документов в КГКУ «Лесная охрана».

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинска госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ирбеткина