Решение № 2-2112/2019 2-2112/2019~М-2260/2019 М-2260/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2112/2019

Дело № 2-2112/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В.,

с участием представителей истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. В обоснование требований указала на то, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 21.05.2017. В апреле 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении (срочной пенсионной выплаты) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Решением от 10.05.2018 № 7281 ей было отказано в назначении единовременной выплаты. Однако с данным решением она не согласна, так как полагает, что оно принято с нарушением законодательства. Просит признать за ней право на назначение (срочной пенсионной выплаты) единовременной пенсионной выплаты средств пенсионных накоплений, признать указанное решение незаконным и обязать ответчика назначить ей единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца ФИО1 требования искового заявления поддержала в полном объеме, указав на незаконность решения ответчика.

Представители ответчика ФИО3, ФИО2 в судебном заседании возражали против исковых требований, указав на их незаконность и необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» определены следующие виды выплат за счет средств пенсионных накоплений: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - по достижении возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с 21.05.2017.

07.05.2018 ФИО4 обратилась в УПФР с заявлением о назначении единовременной выплаты.

Решением ответчика № 7281 от 10.05.2018 ей отказано в назначении единовременной выплаты, поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений больше 5%.

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил единовременной выплаты пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО4 сумма ее пенсионных накоплений по состоянию на дату обращения составила <данные изъяты>.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия и определяется по формуле: НП=ПН/Т, где НП- размер накопительной пенсии, ПН- сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия, Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, определяемого в соответствии с ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 17 указанного закона до 1 января 2016 ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). При этом, застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год.

В соответствии с вышеуказанными нормами, ожидаемый период выплаты пенсии на 2018 год составляет 294 месяца, а размер накопительной части пенсии по старости истца составил бы соответственно <данные изъяты>.

Согласно Решения УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) о назначении пенсии от 24.08.2017, размер страховой пенсии по старости истца составляет <данные изъяты>.

Соотношение размера накопительной части пенсии и размера пенсии по старости (включая страховую и накопительную части) составит 7,258% из расчета: <данные изъяты>.

Таким образом, размер накопительной пенсии ФИО4 составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии.

Данное обстоятельство указывает на отсутствие у истца права на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и на законность принятого ответчиком решения об отказе в назначении единовременной выплаты.

Данное обстоятельство указывает на законность принятого ответчиком решения от 10.05.2018 № 7281 и на отсутствие оснований для его отмены.

Кроме того, суд принимает во внимание, что данным отказом не нарушаются конституционные права истца, поскольку согласно ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право истца на распоряжение средствами пенсионных накоплений может быть реализовано путем назначения и выплаты ей накопительной пенсии.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих совершение ответчиком неправомерных действий, в результате которых были нарушены права истца отказом в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, то отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права на назначение указанной выплаты и обязании ответчика назначить и выплатить данную выплату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 24.12.2019

Судья: