Решение № 2-3516/2017 2-3516/2017~М-3814/2017 М-3814/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-3516/2017




Дело № 2-3516/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Уськовой А.Н.

при секретаре судебного заседания Новоселовой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО1 с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции при УМВД Кировской области, администрации МО «Город Киров» о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:


МКУ «Кировское жилищное управление» (далее по тексту МКУ «КЖУ») обратилось в Октябрьский районный суд г. Кирова с иском к ФИО1 со следующими исковыми требованиями:

- признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

- обязать ответчиков заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>;

- снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства;

- взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 6000 руб.

В обоснование исковых требований истец указал следующее: в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> зарегистрирован ФИО1

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 100 от 26.09.2007г. дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с указанными обстоятельствами, распоряжением № 124 от 29.07.2017 ответчику выделена однокомнатная благоустроенная квартира по адресу: <данные изъяты>. общей площадью 29,2 кв.м. и жилой – 22,2 кв.м.

Однако до настоящего времени ответчик в администрацию г. Кирова не явился, с регистрации по прежнему месту жительства не снялся и договор социального найма на предоставленное жилое помещение не заключил.

Истец полагает, что с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 утратил право пользования жилым помещением по адресу <данные изъяты> в силу чего законных оснований для регистрации и проживания в указанном жилом помещении у него не имеется.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, не поставил суд в известность о причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть исковое заявление МКУ «КЖУ» в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела № 2-3516\2017, считает, что исковые требования МКУ «КЖУ» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1-2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В силу пп. 1 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания, как следует из пп. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из разъяснений, данных в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

В судебном заседании установлено, что, согласно имеющейся в материалах дела поквартирной карточке ЦОН паспортный стол № 2 от 19.09.2017, информации АО «РИЦ КО», ФИО1 зарегистрирован в квартире по адресу <данные изъяты>.

Заключением межведомственной комиссии № 100 от 26.09.2007г. по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, действующей на основании положения о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г., дом <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу, что сторонами в ходе разбирательства по делу не оспаривалось.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Кирова № 124 от 28.07.2017, ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной благоустроенной квартиры <данные изъяты>.

Помимо указанного, распоряжением МКУ «КЖУ» рекомендовано заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу <данные изъяты>.

Право собственности МО «Город Киров» на указанное жилое помещение подтверждается материалами дела.

Между тем, в ходе судебного заседания установлено, что в квартире по адресу <данные изъяты>, до настоящего времени остаются зарегистрированным ФИО1, тогда как в спорном жилом помещении ответчик длительное время не проживает.

Как следует из предоставленной в материалы дела копии кадастрового паспорта от 31.07.2017 года, жилое помещение по адресу <данные изъяты>, расположено на втором этаже многоквартирного благоустроенного дома. Квартира состоит из одной комнаты, имеет общую площадь 29,2 кв.м., из которой 22,2 кв.м. – жилая.

Исследовав предоставленные по делу доказательства, суд считает бесспорно доказанным, что вследствие признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <данные изъяты>, аварийным подлежащим сносу, а квартиры, занимаемой ответчиками – непригодной для проживания, последняя перестала являться жилым помещением, в силу чего договор социального найма жилого помещения с ответчиками наймодателем расторгнут и прекратил свое действие.

На основании вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у ответчика прекратилось право пользования ранее занимаемым жилым помещением, в силу чего он утратил право пользования им.

Анализируя имеющиеся в деле технический и кадастровый паспорта ранее занимаемого и предоставляемого жилых помещений, на предмет соответствия предоставленного ФИО1 жилого помещения нормам жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчику жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты> полностью соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, поскольку является благоустроенным, большим по общей площади, нежели ранее занимаемое жилое помещение, и находится в границах г. Кирова, что подтверждается п. 45 Закона Кировской области от 27.10.2000 года «Об утверждении границ административно-территориальных единиц Кировской области».

Помимо указанного выше, суд считает необходимым отметить, что обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью в данном случае является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом, законом на органы местного самоуправления не возложена обязанность по предоставлению гражданам, переселяемым из аварийного жилья в иные жилые помещения, различных вариантов жилья на выбор, поскольку на данные органы возложена обязанность лишь по предоставлению жилья равнозначного по общей площади и благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта.

Таким образом, поскольку предоставленное ответчику жилое помещение находится в границах Муниципального образования «Город Киров», соответствует требованиям, предъявляемым к нему по площади и степени благоустройства, суд считает предоставление указанного жилого помещения ответчику на условиях социального найма не нарушающим его права и законные интересы.

В силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, отсутствие права на жилое помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче заявления истцом уплачена госпошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 962 от 10.07.2017г.

Поскольку исковые требования МКУ «КЖУ» удовлетворены в полном объеме, с ФИО1 в пользу МКУ «КЖУ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении к заключению договора и взыскании судебных расходов, - удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Обязать ФИО1. заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Кировское жилищное управление» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу МКУ «Кировское жилищное управление» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Н. Уськова

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2017



Суд:

Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

Муниципальное казенное учреждение "Кировское жилищное управление" (подробнее)

Судьи дела:

Уськова Анна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ