Решение № 2-6015/2025 2-6015/2025~М-4805/2025 М-4805/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-6015/2025

УИД: 50RS0№-91

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах муниципального образования в лице Люберецкого городского округа <адрес> и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах муниципального образования в лице Люберецкого городского округа <адрес> и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением, компонентам окружающей среды в размере 806 040 950 руб.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1, обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 171 УК РФ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Постановлением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Гражданский иск первого заместителя прокурора <адрес> о взыскании с ФИО1 806 040 950 руб. оставлен без рассмотрения с сохранением права на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, постановление о прекращении уголовного дела оставлено без изменения.

ФИО1 в период осуществления незаконной деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ), связанной со сбором, утилизацией и размещением отходов IV класса опасности на земельных участках с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, 350 метров на север от участка № и кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Трасса М-5 «Урал», между Токаревским кладбищем и АЗС «ТНК», причинил крупный ущерб государству согласно заключению судебной экологической экспертизы с проведением экологических и геодезических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу допроса эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчетам Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в размере 806 040 950 руб., что послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Третьи лица явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, а также реализация положений, предусмотренных ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 36, ст. 58 Конституции Российской Федерации, обеспечивается в том числе путем правильного применения законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Частью 2 данной статьи запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» определено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) в статье 1 которого дано определение как отходов производства и потребления, так и действий, образующих понятия сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения и иного обращения с таковыми.

Пункт 1 статьи 3.4 Закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

В соответствии с Земельным кодексом РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).

В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ).

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимого условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме (ч. 1, 3 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу ст. 74 Земельного кодекса РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

В соответствии со ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 79 Федерального закона "Об охране окружающей среды"). Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).

Из разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", следует, что возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

В соответствии с пунктами 2, 5 указанного Постановления непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред. Нахождение земельного участка в собственности лица, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Как следует из материалов дела, приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1, обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 171 УК РФ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Постановлением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Гражданский иск первого заместителя прокурора <адрес> о взыскании с ФИО1 806 040 950 руб. оставлен без рассмотрения с сохранением права на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, постановление о прекращении уголовного дела оставлено без изменения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время и место в ходе следствия не установлено, у ФИО1, являющегося генеральным директором ООО «Жуковская строительная Компания» (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в установленном законом порядке в Инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 77 №) по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, стр. 13, в ходе осуществления работ по строительству транспортной развязки на пересечении <адрес> и магистрали М-5 «Урал» в <адрес>, возник преступный умысел, направленный на незаконное осуществление предпринимательской деятельности, связанной со сбором, утилизацией и размещением отходов IV класса опасности на земельных участках с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 350 метров на север от участка № и кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Трасса М-5 «Урал», между Токаревским кладбищем и АЗС «ТНК» (имеющих категорию земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание), находящихся в собственности ФИО5 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО6 (свидетельство о государственной регистрации права 50-АД № от ДД.ММ.ГГГГ) соответственно, без получения лицензии на право сбора отходов IV класса опасности и их дальнейшую утилизацию и размещение на указанных земельных участках.

ФИО1 в период осуществления незаконной предпринимательской деятельности (и до ее совершения), связанной со сбором, утилизацией и размещением отходов IV класса опасности на территории <адрес>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, являясь генеральным директором ООО «Жуковская строительная компания», не обращался в Департамент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу и Министерство экологии и природопользования <адрес> по вопросу выдачи лицензии на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов на земельных участках с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, 350 метров на север от участка № и кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Трасса М-5 «Урал», между Токаревским кладбищем и АЗС «ТНК», а также с заявкой на получение указанной лицензии.

В результате действий ФИО1, совершившего незаконную деятельность по сбору, утилизации и размещению отходов IV класса в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, 350 метров на север от участка № и кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Трасса М-5 «Урал», между Токаревским кладбищем и АЗС «ТНК», было собрано, утилизировано и размещено на площади 3,335 га отходов IV класса опасности в объеме 112 733 м3 (согласно заключению судебной экологической экспертизы с проведением экологических и геодезических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же протоколу допроса эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ), в состав которых в виде отдельных компонентов в основном входят: «лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий» (код по ФККО 8 12 201 01 20 5); «текстиль и изделия текстильные, утратившие потребительские свойства» (код по ФККО 4 02 000 00 00 0); «отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена загрязненные» (код по ФККО 4 38 110 00 00 0); «отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные» (код по ФККО 4 35 100 03 51 4); «отходы резинотехнических изделий, загрязненные»; «древесные отходы от сноса и разборки зданий» (код по ФККО 8 12 101 01 72 4); «тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами» (код по ФККО 4 68 122 11 50 4); «лом черепицы, керамики незагрязненный» код по ФККО 8 23 201 01 21 5); «обувь комбинированная из резины, кожи и полимерных материалов специальная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная» (код по ФККО 4 31 141 91 52 4); «лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди, ее сплавов и алюминия» (код по ФККО 4 62 011 04 20 3); «отходы линолеума незагрязненные» (код по ФККО 8 27 100 01 51 4); «упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пищевыми продуктами» (код по ФККО 4 38 196 42 52 4), которые были перемещены при помощи грузовых самосвалов, а также бульдозеров ООО «Жуковская строительная компания» в ходе выполнения работ по разработке грунта на объекте «Строительство транспортной развязки на пересечении <адрес> и магистрали М-5 «Урал» в <адрес>».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период осуществления незаконной деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ) связанной со сбором, утилизацией и размещением отходов IV класса опасности на земельных участках с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, 350 метров на север от участка № и кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, Трасса М-5 «Урал», между Токаревским кладбищем и АЗС «ТНК», причинил крупный ущерб государству согласно заключению судебной экологической экспертизы с проведением экологических и геодезических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу допроса эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчетам Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в размере 806 040 950 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявлял, в связи чем суд соглашается с выводами, содержащимися в заключении судебной экологической экспертизы с проведением экологических и геодезических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчетам Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Ответчик не представил суду доказательств неверного расчета суммы ущерба в размере 806 040 950 руб., свою вину в произошедшем событии причиненного вреда компонентам окружающей среды не оспаривал.

Абзацем 2 пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и присуждает ко взысканию с ответчика в доход Российской Федерации в лице муниципального образования городской округ Люберцы в счет возмещения вреда, причиненного компонентам окружающей среды, 806 040 950 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19 и 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа <адрес> в размере 900 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах муниципального образования в лице Люберецкого городского округа <адрес> и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт: № №) в доход Российской Федерации в лице муниципального образования городской округ Люберцы в счет возмещения вреда, причиненного компонентам окружающей среды, 806 040 950 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 900 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.