Решение № 12-584/2020 12-65/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-584/2020

УИД 23RS0041-01-2020-012209-73

Дело № 12-65/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 г. г. Краснодара

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Шубиной В.Ю.,

при секретаре Матвееве О.С.,

рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крымская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудником ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, рассмотрен материал от ДД.ММ.ГГГГ. в 14:01 при движении на участке дороги: <адрес>» полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки.

По результатам рассмотрения данного материала водитель ГБУЗ «Крымская ЦРБ» М3 КК, транспортного средства марки ГАЗ A6BR23 <данные изъяты> собственником (владельцем) которого является ГБУЗ «Крымская ЦРБ» М3 КК, признан виновным в нарушении п. 10.1 Правил дорожного движения (постановление об административном правонарушении №) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ГБУЗ «Крымская ЦРБ» М3 КК обратилось с жалобой, в которой просило восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

При этом заявитель жалобы сослался на то, что транспортное средство ГАЗ A6BR23 <данные изъяты> «Скорой медицинской помощи» оборудовано спецсигналом и на него нанесена цветографическая схема в соответствии с ГОСТ Р 50574-2002, о чем сделана запись в свидетельстве о регистрации транспортного средства. В соответствии с п. 3.1. ПДД водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета могут отступать от требований раздела 10 ПДД «Скорость движения». В момент совершения правонарушения автомобиль 22441C <данные изъяты> в 14:01 ДД.ММ.ГГГГ выполнял неотложное служебное задание по обслуживанию вызова №, о чем сделана запись в карте вызова и двигался с включенным спецсигналом.

Заявитель жалобы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Из отчета об отслеживании отправления повестки заявителю следует, что 28.02.2021г. повестка прибыла вместо вручения корреспонденции, затем срок хранения истек, отправление выслано обратно отправителю.

Заинтересованное лицо ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Из отчета об отслеживании отправления повестки заинтересованному лицу следует, что 25.02.2021г. состоялось вручение корреспонденции.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основания.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно пункту 3.1 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Транспортное средство ГАЗ A6BR23 <данные изъяты> «Скорой медицинской помощи» оборудовано спецсигналом и на него нанесена цветографическая схема в соответствии с ГОСТ Р 50574-2002, о чем сделана запись в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

В момент совершения правонарушения автомобиль 22441C <данные изъяты> в 14:01 ДД.ММ.ГГГГ выполнял неотложное служебное задание по обслуживанию вызова №, о чем сделана запись в карте вызова и двигался с включенным спецсигналом.

Следовательно, в действиях ГБУЗ «Крымская ЦРБ» М3 КК отсутствует не только состав, но и само событие административного правонарушения.

Согласно ч.1-2 ст. 24.5 КоАП ГФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения, а так же отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно п.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения поданной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Ввиду того, что подразделением, выявившим нарушение (ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю) не было направлено в адрес ГБУЗ «Крымская НРБ» М3 КК постановление № по делу об административном правонарушении, учреждение не имело возможности направить жалобу в установленный 10-ти дневный срок, о факте привлечения к административной ответственности учреждению стало известно только после получения постановления о возбуждении исполнительного производства от Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Крымский РОСП.

При указанных обстоятельствах, суд счет возможным восстановить срок на подачу жалобы ГБУЗ «Крымская НРБ» М3 КК, поскольку срок был пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крымская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ удовлетворить.

Восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий