Решение № 2-493/2017 2-493/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-493/2017




№2-493/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 30 июня 2017г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Лесниковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Нурпейсовой С.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местному общественному Фонду социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский» о ликвидации фонда,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Местному общественному Фонду социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский» о ликвидации фонда. Иск мотивирован тем, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» 08 августа 2005г. зарегистрирована некоммерческая организация (общественный фонд) - Местный общественный Фонд социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский» (далее по тексту - Фонд). Местом регистрации Фонда является: <адрес>. Фонд создан без ограничения срока деятельности в целях формирования имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных, не запрещённых законом поступлений и использования имущества и средств для: достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья детей, развития физической культуры и спорта, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ; реализации мер социальной защиты и содействия в получении льгот и иной помощи детям и иным нуждающимся гражданам; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан; содействия защите материнства, отцовства и детства; содействия повышению социальной защищённости населения. В настоящее время Фонд фактически прекратил свою деятельность, в связи с тем, что денежные средства и имущество Фонда отсутствуют. Указанное обстоятельство подтверждается бухгалтерскими балансами и бухгалтерской (финансовой) отчётностью. Поскольку продолжение деятельности Фонда является невозможным по причине отсутствия денежных средств и имущества Фонда и вероятность получения этого имущества нереальна, общим собранием участников Фонда, в соответствии со ст. 7.1 Устава, принято решение о представлении документов в суд для ликвидации Фонда. Просит суд ликвидировать некоммерческую организацию (общественный фонд) - Местный общественный Фонд социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский», зарегистрированный по адресу: <адрес>. Определить срок ликвидации Фонда четыре месяца со дня вынесения решения о ликвидации. Назначить ликвидационную комиссию в составе: ФИО15, ФИО1

Утвердить следующий порядок ликвидации некоммерческой организации (общественный фонд) - Местный общественный Фонд социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский»: ликвидационной комиссии в течение трёх рабочих дней со дня принятия решения о ликвидации Фонда направить копию указанного решения в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц; опубликовать в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о ликвидации Фонда, о порядке и сроке заявления требований кредиторами; в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения о ликвидации Фонда принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить кредиторов о ликвидации Фонда; установить срок для предъявления требований кредиторами два месяца со дня опубликования сообщения о ликвидации Фонда; по окончании срока для предъявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества Фонда, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; после завершения расчётов с кредиторами Фонда составить и утвердить учредителями Фонда ликвидационный баланс; после завершения процесса ликвидации уведомить регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации Фонда.

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 19 мая 2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Астраханской области; Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации), с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить и включить в состав ликвидационной комиссии ФИО2 Учредители Фонда ФИО16 не возражают быть членами ликвидационной комиссии.

Представитель ответчика ФИО2 просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п. 1-2 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 18 названного Закона учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Согласно требованиям ст. 19 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований её кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации; принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации; по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется положениями ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

08 августа 2005г. зарегистрирована некоммерческая организация (общественный фонд) - Местный общественный Фонд социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский». Местом регистрации Фонда является: <адрес>. Сведения о Фонде внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС России №4 по Астраханской области (л.д. 16-18).

Фонд действует на основании Устава, утверждённого собранием учредителей протоколом №1 от 13 июня 2005г. (л.д. 8-15).

Фонд создан без ограничения срока деятельности в целях формирования имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных, не запрещённых законом поступлений и использования имущества и средств для: достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья детей, развития физической культуры и спорта, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ; реализации мер социальной защиты и содействия в получении льгот и иной помощи детям и иным нуждающимся гражданам; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан; содействия защите материнства, отцовства и детства; содействия повышению социальной защищённости населения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями Фонда являются: ФИО17; председателем Фонда является ФИО2 (л.д. 54-61).

В настоящее время Фонд фактически прекратил свою деятельность, в связи с тем, что денежные средства и имущество Фонда отсутствуют.

Пунктами 7.2-7.5 Устава предусмотрено, что решение о ликвидации Фонда вправе принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Общее собрание участников принимает решение о представлении документов по ликвидации Фонда большинством в 3\4 голосов от общего числа голосов участников Фонда. Ликвидационная комиссия, состав которой утверждается судом, завершает всю хозяйственную и иную деятельность Фонда и представляет необходимые документы в суд для принятия решения о ликвидации, а также осуществляет иные действия, необходимые для ликвидации Фонда. Фонд может быть ликвидирован: если средства Фонда недостаточны для осуществления его уставной деятельности и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены; в других случаях, предусмотренных законом. В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели, указанные в Уставе Фонда.

01 марта 2017г. общим собранием учредителей Фонда единогласно было принято решение о направлении документов, необходимых для принятия решения о ликвидации Фонда в суд (л.д. 50).

Один из учредителей Фонда ФИО1 во исполнение положений ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Устава обратился в суд с заявлением о ликвидации фонда и исключении из ЕГРЮЛ сведений о нём.

Как следует из материалов дела, денежные средства на счетах Фонда отсутствуют, что подтверждается выпиской по операциям на счёте, выпиской из лицевого счёта, бухгалтерским балансом, отчётом о финансовых результатах (л.д. 19-49).

Согласно информации, представленной Межрайонной ИФНС России №4 по Астраханской области, у Фонда отсутствует задолженность по налогам, сборам, пени, штрафам.

Пунктом 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации Фонда ввиду того, что его имущества недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, уставные цели фонда не достигаются, а необходимые изменения целей деятельности не могут быть произведены, а также, учитывая соблюдение порядка ликвидации юридического лица, отсутствие задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с положениями ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершённой, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Учитывая, что законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, направленная, в том числе, на защиту интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица, после завершения которой становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица, суд полагает необходимым назначить ликвидационную комиссию в составе лиц: ФИО18 ФИО1, ФИО2, а также возложить на них обязанность по осуществлению действий, связанных с ликвидацией организации, предусмотренных ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Местному общественному Фонду социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский» о ликвидации фонда, удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию (общественный фонд) - Местный общественный Фонд социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский», зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Определить срок ликвидации Фонда четыре месяца со дня вынесения решения о ликвидации (вступления его в законную силу).

Назначить ликвидационную комиссию в составе: ФИО20, ФИО1, ФИО2

Утвердить следующий порядок ликвидации некоммерческой организации (общественный фонд) - Местный общественный Фонд социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области «Харабалинский»: ликвидационной комиссии в течение трёх рабочих дней со дня принятия решения о ликвидации Фонда направить копию указанного решения в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области; опубликовать в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о ликвидации Фонда, о порядке и сроке заявления требований кредиторами; в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения о ликвидации Фонда принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить кредиторов о ликвидации Фонда; установить срок для предъявления требований кредиторами два месяца со дня опубликования сообщения о ликвидации Фонда; по окончании срока для предъявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества Фонда, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; после завершения расчётов с кредиторами Фонда составить и утвердить учредителями Фонда ликвидационный баланс; после завершения процесса ликвидации уведомить регистрирующий орган, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области о завершении процесса ликвидации Фонда.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца через районный суд, вынесший решение.

Судья М.А. Лесникова



Суд:

Харабалинский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Местный общественный фонд социальной поддержки Харабалинского района Астраханской области "Харабалинский" (подробнее)

Судьи дела:

Лесникова М.А. (судья) (подробнее)