Решение № 2-1515/2018 2-1515/2018~М-1328/2018 М-1328/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-1515/2018

Дело № 2-1515/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 02 октября 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации Муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в которых просила суд сохранить дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м, в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Дом расположен на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м. Ею самовольно была произведена реконструкция здания, заключающаяся в возведении пристройки, мансардного этажа, перепланировке и переустройстве передней части основного строения. Реконструированный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Общая площадь реконструированного дома согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, составляет № кв.м. Согласно Заключению Отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе №№ от ДД.ММ.ГГГГ экспертного заключения филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь- Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № №, реконструкция произведена без нарушения требований СП 55.13330.2016, ВСН 61-89(р), СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 2.1.22801-10, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении представленному суду просила рассмотреть дело без ее участия, доверила представлять свои интересы ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании подержал исковые требования ФИО2 по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заселение не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление ФИО2 без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, в случае, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что на основании договора мены квартиры на земельный участок с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в реестре за № №) ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м. и размещенный на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ – № (л.д. 16).

В целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств произведена реконструкция жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Реконструкция жилого дома заключается в возведении пристройки, мансардного этажа, в перепланировке и переустройстве передней части основного строения. Дом двухэтажный (2-ой этаж мансардный), со смешанными стенами и деревянными перекрытиями, отдельно стоящий. Пристройка примыкает к задней рубленной стене основной части с устройством деформационных швов, возведена со сносом задней части основного строения с сохранением углов сопряжения и на месте ранее существующей холодной пристройки. В пристройке размещены: кухня, прихожая, котельная и санузел. Мансардный этаж возведен над основной частью и пристройкой из деревянных каркасных стен с утеплением, с деревянным перекрытием и со стропильной крышей, покрытой металлопрофилем. В мансардном этаже размешены три жилые комнаты, гардеробная и санузел. Перепланировка и переустройство передней части основного строения заключается в отопительной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше, разборке деревянных перегородок и возведение новых той же конструкции, изменении статуса помещения № 5 «кухня» на «жилая».

Согласно техническому плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № кв.м., жилая – № кв.м.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого дома № № <адрес> выполнена без нарушений несущих конструкций основной части и без нарушений СП54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес> не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Из заключения ООО «СудогдаПроект» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в результате проведения кадастровых работ установлено, что реконструированный жилой дом, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, расположенный по адресу: Владимирская <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Истец предпринимала меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано.

Таким образом, по мнению суда, истцом, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении дома в реконструированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным исковые требования ФИО2 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева