Постановление № 5-823/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-823/2020

К делу № 5-823/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 октября 2020 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Журавлев Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украина, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни по адресу: с. Авило-Успенка, Матвеево-Курганского района Ростовской области не исполнила возложенную на нее в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при прибытии ДД.ММ.ГГГГ с территории Украины на таможенную территорию ЕАЭС на автомобиле <данные изъяты>, в качестве пассажирки, не выполнила возложенную на нее обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – табачной продукции 28 пачек сигарет по 20 штук сигарет в пачке (560 сигарет) в ассортименте: 9 пачек сигарет «M1 silver» по 20 сигарет в каждой пачке; 9 пачек сигарет «Allure» по 20 сигарет в каждой пачке; 10 пачек сигарет «Marlboro» по 20 сигарет в каждой пачке.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ партия товара, явившаяся предметом административного правонарушения по данному делу, рыночной стоимости на территории РФ не имеют.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст.10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, ввозимые ФИО1 на территорию ЕАЭС табачные изделия: сигареты, превышают установленные ограничения при их ввозе на территорию ЕАЭС, в связи, с чем подлежат декларированию в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией таможенной декларацией, актом таможенного досмотра, объяснениями ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1, протоколом опроса свидетеля ФИО, из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что ФИО1 возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – табачная продукция 28 пачек сигарет по 20 штук сигарет в пачке (560 сигарет) в ассортименте: 9 пачек сигарет «M1 silver» по 20 сигарет в каждой пачке; 9 пачек сигарет «Allure» по 20 сигарет в каждой пачке; 10 пачек сигарет «Marlboro» по 20 сигарет в каждой пачке, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <...>, - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Журавлев