Решение № 2-4728/2017 2-4728/2017~М-4329/2017 М-4329/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-4728/2017Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) - Гражданские и административные №2-4728/15-2017 Именем Российской Федерации г. Курск 22 ноября 2017 года Ленинский районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Великих А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Рябинникове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Курска о признании права собственности на гараж, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ответчику о признании права собственности на гараж №, площадью 19,5 кв.м., расположенный в ГСК №168 по <адрес>. В обоснование заявленных требований указано о том, что он с 2012 года является членом ГСК №168, расположенного по адресу: <адрес>, пользуется гаражным боксом №. ФИО3 взнос в ГСК был выплачен в полном объеме, однако отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанный гараж, поскольку отсутствуют разрешительные документы на строительство и акт ввода в эксплуатацию. Гаражный бокс № находится на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленным ГСК №168 для уставной деятельности. В отношении данного земельного участка был заключен Договор №ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, между ГСК №168 и Комитетом по управлению имуществом Курской области. Ссылаясь на положения п. 4 ст. 218, ст. 222 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на указанный гараж. В ходе судебного разбирательства по инициативе суда в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к процессуальному участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Управление Росреестра по Курской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации г. Курска по доверенности ФИО2 не возражала относительно заявленных истцом требований. Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителей. При таких обстоятельствах, на основании положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся материалам. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации гаражно-строительного кооператива по <адрес>» утвержден акт выбора земельного участка площадью 1650 кв.м. для строительства стоянок автомобилей боксового типа по <адрес>, администрации Центрального округа г. Курска разрешена организация гаражно-строительного кооператива по <адрес>. Постановлением главы администрации Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с вышеуказанным постановлением администрации г. Курска, и на основании обращения инициативной группы и заявлений граждан, состоящих на учете в отделе коммунального хозяйства администрации Центрального округа г. Курска, организован гаражно-строительный кооператив по <адрес> парки с присвоением ему номера 168. Решением комитета по управлению имуществом Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № образованный земельный участок площадью 1650 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен гаражно-строительному кооперативу № в аренду с разрешенным видом использования «для строительства гаражей боксового типа». В отношении указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ между ГСК № и Комитетом по управлению имуществом Курской области был заключен Договор №ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г. Курска. Указанный договор до настоящего времени является действующим и не расторгнут. Письмом Комитета по управлению имуществом Курской области, направленном в адрес представителя ГСК №, разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером №, на который ранее между ГСК № и комитетом был заключен договор №ю аренды земельного участка, находящего в государственной собственности и расположенного на территории города Курска от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с ДД.ММ.ГГГГ снят с государственного кадастрового учета. Установлено, что земельный участок площадью 1650 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, – относится к категории земель населенных пунктов, предназначен для строительства гаражей боксового типа. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, предоставленными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области. Генеральный план размещения ГСК №168 утвержден в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Гаражный бокс № находится на территории вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, в отношении него как объекта капитального строительства осуществлен технический учет Курским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация». Истец ФИО1 в соответствии с решением общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК №168. ФИО3 взнос при вступлении в члены указанного ГСК истцом выплачен в полном объеме, что подтверждается исследованной в судебном заседании книжкой члена ГСК №168 и справкой кооператива. Установлено, что в ГСК №168 ФИО1 предоставлен гаражный бокс №, которым он фактически пользуется, однако не может оформить право собственности на указанное имущество вследствие отсутствия разрешительных документов на строительство и ввод гаража в эксплуатацию. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 26 Постановления Пленума №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Указанных обстоятельств при разрешении настоящего иска судом не установлено. Так, из материалов дела следует, что застройщик земельного участка ГСК-168 целевого назначения предоставленного земельного участка не нарушил, согласовал генеральный план размещения гаражно-строительного кооператива, и спорный гараж был предусмотрен указанным генеральным планом. Необходимости проведения по делу экспертизы суд не усматривает, доказательства, представленные стороной истца и свидетельствующие о соответствии требованиям градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие каких-либо угроз возведением спорного здания, стороной ответчика не оспаривались и под сомнение не ставились. Согласно представленному заключению ОБУ «Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «КУРСКГРАЖДАНПРЕКТ» о техническом состоянии строительных конструкций гаражного бокса №, расположенного на территории ГСК №168 «Дальние Парки» в г. Курске, У-46/17-ТЗ от 2017 г., гаражный бокс № соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию данного объекта. У суда заключение о техническом состоянии строительных конструкций гаражного бокса № в ГСК №168 «Дальние парки» сомнения в обоснованности выводов не вызывает. Кроме того, суд учитывает, что ГСК-168 как арендатор земельного участка требований договора и действующего земельного законодательства не нарушил. В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ. В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При разрешении заявленного иска, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, суд учитывает условия договора аренды. Изучение содержания указанного договора свидетельствует о том, что участок был предоставлен ГСК-168 в аренду для целей строительства гаражей боксового типа, что в данном случае и было реализовано. В связи с изложенным суд приходит к убеждению о том, что по делу установлены основания для признания права собственности за истцом на фактически возведенное строение капитального типа. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие мотивированных возражений ответчика и третьих лиц относительно заявленного иска, принимая во внимание отсутствие у истца возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж №, площадью 19,5 кв.м., расположенный в ГСК №168 по <адрес>, возведение которого не нарушило права и законные интересы других лиц, не создало угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд Иск удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, площадью 19,5 кв.м., расположенный в ГСК № по <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска. Судья Великих А.А. Суд:Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)Судьи дела:Великих Александр Александрович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |