Решение № 2-1057/2024 2-1057/2024~М-769/2024 М-769/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-1057/2024

УИД 57RS0024-01-2024-001463-28

Дело № 2-1057/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Брусовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании права на предоставлении меры социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (далее - КУ ОО «ОЦСЗН») о признании права на предоставлении меры социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Истица оплачивает коммунальные услуги и иные платежи за содержание данного имущества, в том числе и взносы на капитальный ремонт. Истица ежемесячно получает компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в размере 50 %. Истица имеет право на получение компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в размере 100 %, на основании п. 1 ст. 3 Закона Орловской области от 04 мая 2016 года № 1945 - ОЗ «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Орловской области», как одиноко проживающий неработающий собственник жилого помещения, достигший возраста восьмидесяти лет, так как 07 февраля 2018 года, истице исполнилось 80 лет.

Истица через представителя 21.06.2023 года обратилась с заявлением к и.о. директора НО «РФКР» с просьбой разъяснить на основании чего производятся начисления взносов на капитальный ремонт на лицевой счет истицы, несмотря на то, что она уже достигла возраста 80 лет. В ответе НО «РФКР» содержаться ссылки на действующее законодательство, согласно которому собственник жилого помещения должен оплачивать взносы на капитальный ремонт независимо от своего возраста.

26 апреля 2024 года истица через представителя обратилась к ответчику с претензией с просьбой произвести перерасчет суммы компенсации расходов на капитальный ремонт. На свое обращение истица получала ответ, что указанная компенсация назначается на основании заявления льготника, при этом ответчик сослался на пункты 5, 7 и 16 Порядка предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающих на территории Орловской области. Также указано, что компенсация предоставляется в соответствии с Законом Орловской области от 19.11.2004 № 440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области», так как истица имеет статус ветерана труда. С указанным решением не согласна, так как поскольку в материалах личного дела истицы имелись необходимые сведения, подтвержденные документами, в том числе и о достижении ею возраста 80 лет, она имела право на получение компенсации взносов на капитальный ремонт с момента возникновения такого права с 07.02.2018г. В настоящее время в силу возраста и состояния здоровья истица не может самостоятельно посещать государственные органы и иные органы для защиты своих прав, в том числе и путем подачи заявления. Получение компенсации взносов на капитальный ремонт в размере 50 %, вместо 100%, в течение более 6 лет, существенным образом отражается на материальном положении истицы, которая является одиноко проживающей престарелой женщиной, единственный источник ее дохода - пенсия, она нуждается в покупке лекарств и продуктов питания, при этом она своевременно оплачивает коммунальные услуги, так как задолженность лишит ее права на получение соответствующий компенсации. Таким образом, бездействие ответчика, существенным образом влияет на жизненный уровень истицы, что причиняет ей нравственные страдания в виде чувства беспомощности, беззащитности и уязвимости перед равнодушием органов, которые должны оказывать поддержу нуждающимся гражданам, а также чувство отсутствия веры в справедливость.

Просит суд признать за ней право на получение компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в размере 100% с момента возникновения такого права - со дня достижения ею возраста 80 лет, а именно, с 07 февраля 2018 года. Взыскать с КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» в пользу ФИО1 неполученную компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в размере 100% со дня достижения возраста 80 лет, а именно с 07 февраля 2018 года по настоящее время. Взыскать с КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, а также издержки, связанные с рассмотрением дела в размере 5000 рублей.

Определением суда от 16.09.2024г., принятым в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что истца не уведомили надлежащим образом о праве на получение компенсации в размере 100%, письменное уведомление направлено было по данным ответчика только 10.10.2019г., данное уведомление истец не получала, информация о соответствующей льготе ей была недоступна, она не знала о возможности получить такую информацию. Доказательств направления уведомления в адрес истца ответчиком в материалы дела не предоставлено. Каких-либо иных попыток проинформировать истца о возможности получения соответствующей компенсации ответчик не предпринимал.

Представитель ответчика КУ ОО «ОЦСЗН» ФИО3 исковые требования не признала. Указала, что ФИО1 состоит на учёте в отделе социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Орла КУ ОО «ОЦСЗН» как ветеран труда РФ (удостоверение серия Т № 197960 выдано 23.11.2004 г.). На основании заявления от 29.09.2009 года, с 01.01.2010 года ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, Порядок которых установлен Постановлением Правительства Орловской области № 43 от 29 мая 2009 года «Об установлении денежной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», в соответствии с законом Орловской области от 19.11.2004 года № 440-03 «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области» компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется в размере 50 процентов (в пределах норматива площади жилья и норм потребления коммунальных услуг). 10.10.2019 г. после внесения изменений в Порядок, ФИО1 была уведомлена о возможности оформления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающих на территории Орловской области. Уведомление за № 1847 от 10.10.2019 г. было направлено ФИО1 почтой, по адресу места жительства: <адрес>, о чем имеется запись в журнале учета исходящей корреспонденции. 26.04.2024 года в адрес отдела по Железнодорожному району г. Орла КУ ОО «ОЦСЗН» поступила претензия от ФИО1 по вопросу перерасчета суммы компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт за период с 07.02.1918 года по настоящее время как собственнику жилого помещения, достигшему возраста 80-ти лет. 06.05.2024 года отделом дано разъяснение о порядке предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. Других обращений, заявлений о назначении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающих на территории Орловской области в адрес отдела от ФИО1 не поступало. Полагает, что требования о взыскании морального вреда в пользу ФИО1 являются несостоятельными, поскольку как в 2019 году, так и в мае 2024 г. ей были даны разъяснения о реализации ее права на получение компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт за период, однако по настоящий момент она им так и не воспользовалась.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, извещенный надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7, ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты, гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 160 ЖК РФ предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки.

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).

Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 3 п. 43 вышеуказанного Пленума, право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ).

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (ст. 160 ЖК РФ).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (п. 46 Пленума).

Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающих на территории Орловской области утвержден Постановлением Правительства Орловской области от 26 июля 2016 года № 293 (далее - Порядок).

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Орловской области от 4 мая 2016 года № 1945-03 «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Орловской области» (далее - Закон Орловской области) и устанавливает порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - компенсация) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Орловской области (далее также - заявитель, получатель компенсации).

Законом Орловской области от 4 мая 2016 года № 1945-03 «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан» предусматривается предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размерах:

одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возраста семидесяти лет, - 50 процентов;

одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возраста восьмидесяти лет, - 100 процентов;

проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - 50 процентов;

проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - 100 процентов.

Ежемесячная денежная компенсация предоставляется по адресу, где получатель компенсации зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания на территории Орловской области.

При наличии у гражданина одновременно регистрации по месту жительства и по месту пребывания в разных жилых помещениях на территории Орловской области, ежемесячная денежная компенсация предоставляется по оплате одного жилого помещения по выбору получателя.

Для граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная компенсация предоставляется по адресу получения мер социальной поддержки.

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в учреждение социальной защиты населения заявление установленного образца и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области; копию трудовой книжки (в случае если заявителем осуществлялась трудовая деятельность); документы, подтверждающие сведения о составе семьи; копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации (в случае необходимости перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации); копию документа, подтверждающего личность и правомочие представителя (в случае обращения через представителя).

Копии документов представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в установленном порядке.

Заявление может быть направлено по почте или представлено в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе - федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление подписывается заявителем, обратившимся за назначением компенсации, а в случае обращения через представителя - представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Компенсация назначается со дня поступления заявления с прилагаемыми документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка (пунктом 8 настоящего Порядка - в случае проживания заявителя в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп), но не ранее возникновения права на получение компенсации.

В соответствии с п. 20 Порядка получатели компенсации в течение 10 рабочих дней со дня наступления нижеперечисленных обстоятельств обязаны уведомить в письменной форме учреждения социальной защиты населения об их наступлении: о смене собственника жилого помещения, за оплату которого предоставляется компенсация; об изменении места жительства или места пребывания (в случае если получатель компенсации обращался за получением компенсации по месту пребывания); об изменении количества и (или) состава лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом ими жилом помещении; об изменении номера лицевого счета по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; об изменении размера площади жилого помещения, находящейся в собственности получателя, за уплату которого предоставляется компенсация; о реализации права на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт по иному основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации; о возобновлении получателем компенсации или членами его семьи трудовой деятельности или деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; об истечении срока, на который была установлена I и (или) II группа инвалидности, либо изменении группы инвалидности совместно проживающих неработающих инвалидов I и (или) II группы.

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - Департамент) определяет потребность в средствах областного бюджета на обеспечение предоставления компенсации на очередной финансовый год и плановый период и представляет соответствующую информацию в Департамент финансов Орловской области в срок установленный постановлением Правительства Орловской области об утверждении порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется Департаментом финансов Орловской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.

Учреждения социальной защиты населения ежемесячно, в срок до 1-го числа выплатного месяца, представляют в Департамент заявки на выплату компенсации.

Департамент на основании представленных учреждениями социальной защиты населения заявок на выплату компенсации не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает документы, необходимые для перечисления денежных средств на счета организаций, доставляющих компенсацию получателям компенсации либо осуществляющих ее зачисление на счета получателей компенсации, и направляет в установленном порядке в Департамент финансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя.

Расходы на доставку компенсации производятся за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.

В соответствии с пунктами 37-38 Порядка, информирование граждан о порядке предоставления компенсации осуществляется учреждениями социальной защиты населения посредством размещения информации на информационных стендах в местах нахождения учреждений социальной защиты населения.

Учреждения социальной защиты населения направляют гражданам, соответствующим категориям, указанным в абзацах третьем, пятом части 1 статьи 3 Закона Орловской области от 4 мая 2016 года № 1945-03 «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Орловской области», получающим компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере менее 100 процентов, в течение 5 рабочих дней со дня достижения ими возраста 80 лет письменное уведомление о возможности подачи заявления и документов в соответствии с пунктами 5-10 настоящего Порядка.

Указанные пункты были введены Постановлением Правительства Орловской области от 03.09.2019 № 502.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

ФИО1 состоит на учёте в отделе социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Орла КУ ОО «ОЦСЗН» как ветеран труда РФ (удостоверение серия № выдано 23.11.2004 г.).

На основании заявления от 29.09.2009 года, с 01.01.2010 года ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденной Постановлением Правительства Орловской области № 43 от 29 мая 2009 года «Об установлении денежной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с законом Орловской области от 19.11.2004 года № 440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области» компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется истцу ФИО1 в размере 50 процентов (в пределах норматива площади жилья и норм потребления коммунальных услуг), в том числе компенсация на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

10.10.2019 г. ФИО1 была уведомлена КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» о возможности оформления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающих на территории Орловской области.

Уведомление за № 1847 от 10.10.2019 г. было направлено ФИО1 почтой, по адресу места жительства: <адрес>, что подтверждается записью в журнале учета исходящей корреспонденции.

Из пояснений представителя истца следует, что указанное уведомление ФИО1 не получала.

Иные доказательства надлежащего уведомления истца о возможности оформления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах ответчиком в материалы дела не предоставлены.

26.04.2024 года ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты по Железнодорожному району г. Орла КУ ОО «ОЦСЗН» с заявлением о перерасчете суммы компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт за период с 07.02.2018 года по настоящее время как собственнику жилого помещения, достигшему возраста 80-ти лет.

06.05.2024 года КУ ОО «ОЦСЗН» в ответ на обращение ФИО1 направил уведомление, в котором сообщалось, что согласно п.16 Порядка компенсация назначается со дня поступления заявления, составленного по форме, приложенной к порядку ( пункт 5), с предоставлением документов (пункт 7). В настоящее время компенсация по данной услуге предоставляется в соответствии с Законом Орловской области от 19.11.2004г. №440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области», по категории Ветеран труда, согласно, ст.1 п.2 в размере 50% (на основании заявления от 29.09.2009г).

Полагая, что ответчиком ненадлежащим образом велась работа по взаимодействию и правовому просвещению граждан, не выполнена надлежащим образом обязанность по информированию истца об имеющемся у нее праве на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 100%, что повлекло нарушение её права на социальное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, истец обратилась за защитой нарушенного права в суд с настоящим исковым заявлением.

По делу установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что ФИО1 отвечает установленным критериям для предоставления ей ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт как одиноко проживающий неработающий гражданин, являющийся собственником жилого помещения и достигший возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт в соответствии с Законом Орловской области от 04.05.2016 года N1945-ОЗ.

Согласно уставу КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения», данное учреждение является некоммерческой организацией, созданной Орловской областью для оказания государственных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий органов государственной власти Орловской области в сфере социальной защиты населения. (п.1) Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области осуществляет функции учредителя КУ ОО «ОЦСЗН» (п.2). В силу пункта 13.1 Устава, КУ ОО «ОЦСЗН» предоставляет меры социальной поддержки населению Орловской области на основе принципа адресности. В соответствии с законодательством о социальной защите населения учреждение обеспечивает предоставление информации о факте назначения, о сроках выплаты и размере пособий и компенсаций посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения; организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством РФ и Орловской области (раздел 3). В своей деятельности учреждение обязано обеспечивать решение вопросов социальной защиты населения, предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области (п.16.2).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы, обеспечивающие разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к их компетенции.

Вместе с тем, органом социальной защиты населения, которому было известно, что ФИО1, состоящая на учёте в отделе социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Орла КУ ОО «ОЦСЗН» как ветеран труда РФ на основании заявления от 29.09.2009 года, являющаяся получателем ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50 % достигла 07.02.2018г. возраста 80 лет, разъяснительная работа по вопросу, связанному с предоставлением ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в размере 100% от размера взноса на капитальный ремонт в соответствии с Законом Орловской области от 04.05.2016 года N1945-ОЗ, равно как и относительно того, какие документы необходимо представить для получения спорной компенсации, по какой форме необходимо составить заявление, не проводилась.

ФИО1 имела право на получение от органа социальной защиты информации о её правах на назначение и получение денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, то есть по вопросам, относящимся к компетенции данного органа, и этому праву корреспондировала обязанность данного органа предоставить указанную информацию.

Невыполнение ответчиком данной обязанности привело к несвоевременному получению истцом положенной ей компенсации.

Вопреки позиции ответчика, заявительный порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, установленный региональным законодательством, не освобождает ответчика от работы по информированию граждан, которые в силу возраста, по состоянию здоровья, или при наличии иных обстоятельств нуждаются в получении материальной поддержки со стороны государства, о наличии у них права на данную дополнительную меру социальной поддержки и порядке её реализации.

Для обращения в КУ ОО «ОЦСЗН» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в размере 100%, гражданин должен знать о своем праве на получение этой меры социальной поддержки.

Проанализировав вышеназванные нормы законов, учтя обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт согласно Закону Орловской области от 4 мая 2016 года № 1945-03 «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Орловской области» с момента возникновения такого права, с 07 февраля 2018г., с возложением на КУ ОО «ОЦСЗН» обязанности осуществить перерасчет невыплаченной ФИО1 ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт за период с 07 февраля 2018г. и произвести данную выплату ФИО1

Истцом также заявлены требования о компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из положений п.п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В судебном заседании установлено, что 03 июня 2024 г. между представителем истца ФИО2 и адвокатом ЦФ ООКА ФИО4 заключен договор поручения на оказание юридической помощи гражданам № 675. Стоимость оказанных услуг составила 5 000 рублей и оплачена истцом в полном объеме согласно квитанции от 4.06.2024г.

Представителем ответчика не представлены доказательства в обоснования чрезмерности и неразумности судебных расходов, либо злоупотребления правом со стороны лица, требующего возмещения судебных издержек.

Суд находит требования о взыскании денежных средств на оплату услуг по договору поручения на оказание юридической помощи гражданам № 675 от 3.06.2024г. в размере 5 000 рублей подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании права на предоставление меры социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт, обязании произвести перерасчет компенсации - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт как одиноко проживающему неработающему гражданину, являющемуся собственником жилого помещения и достигшему возраста восьмидесяти лет, в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт согласно Закону Орловской области от 4 мая 2016 года № 1945-03 «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Орловской области» с момента возникновения такого права, с 07 февраля 2018г.

Обязать Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» осуществить перерасчет компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в размере 100% с 07 февраля 2018г и произвести данную выплату ФИО1.

Взыскать с Казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, судебные расходы в размере 5000 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Орла.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024г.

Председательствующий Т.А. Широбокова