Решение № 2-1574/2017 2-1574/2017~М-1048/2017 М-1048/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-1574/2017

Дело № 2-1574/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Эйхмана А.А.,

представителя истца ФИО6,

ответчика ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 24 апреля 2017 года дело по иску Администрации МОГО "Инта" к ФИО7 о выселении и понуждении передать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о выселении совместно с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, и понуждении передать жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, то есть, произвести текущий ремонт за свой счет, оплатить коммунальные услуги и другие виды услуг, сдать ключи от занимаемого жилого помещения в производственный отдел МКУ "УЖКХ". В обоснование своих требований указал, что __.__.__ ФИО7 обратилась с заявлением в Общественную жилищную комиссию администрации МОГО "Инта" о предоставлении служебного жилого помещения на время трудовых отношений с <....> в связи с отсутствием собственного жилья на территории г. Инта. Постановлением администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ ФИО7 было предоставлено жилое благоустроенное помещение по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м. __.__.__ между Администрацией МОГО "Инта" и ФИО7 был заключен договор найма служебного жилого помещения №__. Совместно с нанимателем были вселены: сын ФИО1, __.__.__ года рождения, опекаемая ФИО2, __.__.__ года рождения. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от __.__.__ ФИО7 с __.__.__ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Предоставление служебных помещений является мерой поддержки граждан, не имеющих жилых помещений на территории населенного пункта, в котором указанные лица осуществляют трудовую деятельность.

Представитель истца – Администрации МОГО "Инта" ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования.

Ответчик ФИО7 и ее представитель – ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали. Суду пояснили, что служебное жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений, данный факт подтверждается п. 2.5 договора найма. Решением №__ установлена норма предоставления жилого помещения в размере 14 кв. м.

Представитель третьего лица – Сектора опеки и попечительства по городу Инта Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что выселение ФИО7 с ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, считает нецелесообразным, так как это повлечет ухудшение их жилищных условий. Проживание ФИО7 с ФИО1, ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: ____ общей площадью <....> кв. м, где зарегистрированы и проживают родители ФИО7 – ФИО3, ФИО4, будет являться нарушением решения Совета МОГО "Инта" от __.__.__ №__, которым установлена норма на одного человека – 14 кв. м. Также Сектор опеки считает невозможным обеспечение всех прав опекаемого в условиях проживания в квартире, расположенной по адресу: ____, с жилой площадью менее установленной нормы квадратных метров на человека.

Заслушав стороны, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в муниципальной собственности, постановлением Администрации МОГО "Инта" №__ от __.__.__ жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду.

На основании ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

ФИО7 (ФИО1 до заключения __.__.__ брака) имеет сына ФИО1, __.__.__ года рождения, и опекаемую ФИО2, __.__.__ года рождения, опека установлена __.__.__ распоряжением отдела опеки и попечительства по городу Печора.

__.__.__ между Администраций МОГО "Инта" и ФИО7 был заключен договор №__ найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ____, для временного проживания в связи с наличием трудовых отношений с <....> совместно с нанимателем вселены: сын ФИО1, __.__.__ года рождения, и опекаемая ФИО2, __.__.__ года рождения. Договор заключен на период трудовых отношений с <....>

В жилом помещении, расположенном по адресу: ____, зарегистрированы по месту жительства ФИО7 и сын ФИО1, __.__.__ года рождения. По месту пребывания зарегистрирована опекаемая ФИО2

ФИО7 работает <....> с __.__.__ по настоящее время.

На основании ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

ФИО7 имеет в собственности с __.__.__ на основании договора дарения квартиры от __.__.__ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, площадь жилого помещения – <....> кв. м, в квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО3 и ФИО4

С __.__.__ истец имеет в собственности на основании договора купли-продажи квартиры от __.__.__ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, площадь жилого помещения <....> кв. м.

Решением Совета МО "Город Инта" от __.__.__ №__ установлена учетная норма площади жилого помещения на территории МО "Город Инта" (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 11 квадратных метров на человека.

Свидетель ФИО5, работающая <....> в судебном заседании суду пояснила, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим в трудовых отношениях с муниципальными предприятиями и не имеющим жилого помещения на территории г. Инты. При заключении договора найма служебного жилого помещения решающим моментом является отсутствие жилого помещения. ФИО7 не стояла и не стоит на учете на улучшение жилищных условий. Учетная норма предоставления жилого помещения – 11 кв. м.

Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, ФИО7 имеет в собственности два жилых помещения, то суд находит требования истца о выселении ФИО7 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика и его представителя о том, что служебные жилые помещения предоставляются только в связи с наличием трудовых отношений, суд находит несостоятельными и противоречащими ч. 2 ст. 99 ЖК РФ.

Кроме того, ФИО7 в Администрации МОГО "Инта" на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, в собственности имеет два жилых помещения, в которых соблюдены нормы обеспеченности жилым помещением.

В то же время, согласно п. 2 ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Поскольку ФИО7 подлежит выселению из служебного жилого помещения в связи с наличием в ее собственности жилых помещений, то суд находит требования истца о выселении несовершеннолетних членов ее семьи сына ФИО1 и опекаемой ФИО2 также подлежащими удовлетворению, так как раздельное проживание с несовершеннолетними отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов несовершеннолетних.

Доводы представителя третьего лица о том, что при выселении ФИО7 с несовершеннолетним сыном и опекаемой будут нарушены жилищные условия несовершеннолетних суд находит несостоятельными и необоснованными, поскольку, как уже указывалось, в жилых помещениях, находящихся в собственности ФИО7, соблюдены нормы обеспеченности жилым помещением даже с учетом членов семьи ФИО7 – матери ФИО3 и отца ФИО4 Кроме того, опекаемая ФИО2 зарегистрирована в служебном жилом помещении по месту пребывания, то есть, несовершеннолетняя имеет регистрацию по месту жительства в другом жилом помещении.

Пунктом 11 договора №__ найма служебного жилого помещения от __.__.__ предусмотрено, что при освобождении нанимателем жилого помещения сдать его в течении 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться в срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, требования истца о понуждении ФИО7 передать жилое помещение, расположенное по адресу: ____, администрации МОГО "Инта" в соответствии с п. 11 договора №__ найма служебного жилого помещения от __.__.__ в установленном законодательством РФ порядке, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО7, __.__.__ года рождения, вместе с несовершеннолетними ФИО1, __.__.__ года рождения, и ФИО2, __.__.__ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

Обязать ФИО7, __.__.__ года рождения, передать Администрации Муниципального образования городского округа "Инта" жилое помещение, расположенное по адресу: ____ соответствии с п. 11 договора №__ найма служебного жилого помещения от __.__.__ в надлежащем санитарно-техническом состоянии, то есть, произвести текущий ремонт за свой счет, оплатить коммунальные услуги и другие виды услуг, сдать ключи от занимаемого жилого помещения в производственный отдел МКУ "УЖКХ".

Взыскать с ФИО7, __.__.__ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2017 в 17 часов.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>